开展代表述职、评选活动 不断增强代表联系选民意识
日期: 2004-06-15
漕河泾、康健代表大组共有代表23名,市代表3名,由来自企事业单位、机关、居委会、高校代表组成。从上一届开始,大组在闭会期间,积极开展代表述职,评选代表工作积极分子的活动。通过这一活动,对提高代表素质,增强联系选民意识以及代表执行职务起了积极的推动作用,收到了较好的效果。
我们认为,人大代表除了在会议期间履行宪法和法律赋予的职责外,在闭会期间要联系选民、了解情况、宣传宪法和法律、参加人大常委会和代表大组的活动。人大代表在闭会期间的工作,是会议期间工作的基础和保证,是工作的准备和延续。人大代表要真正代表人民,最基本的一条,就是同人民群众保持密切联系。了解群众在想些什么,有哪些希望和要求,并及时反映他们的意见和建议。只有这样,人大代表在行使代表权力的时候,才能真正体现人民的意志,才能切实依照人民的意志和愿望行事。因此,代表大组一方面组织代表学习代表法,认真进行讨论,不断提高人大代表的代表意识和履行代表职责的意识。另一方面我们组织代表述职和评选代表工作积极分子的活动。我们将开展这项工作列入年内代表大组活动计划。并通报各位代表,要求代表认真履行代表职责,密切联系选民,为民办好实事,并在年终进行述职交流。今年1月6日,我们利用代表大组活动时组织代表进行述职和评选。15位代表到汇报了一年来自己履行代表职责以及联系选民的工作情况,市人大代表、上海师大杨德广校长也向区人大代表报道了自己履行代表职责,开展工作的有关情况。由于代表们的努力工作,密切配合,使这项工作顺利进行,并取得了较好的效果。通过开展这项工作,我们有以下几点体会。
通过开展代表述职和评选工作,增强了代表履行职责的意识
组内大多是十二届新选出的新代表,这些新代表有着强烈的责任感和事业心。普遍认识到,人大代表是人民群众选举产生的,是受人民委托,代表人民参加管理国家的。代表因该积极发挥作用,这是代表活动的重要职责。因此,我们代表大组提出,要求代表在活动时要掌握好二点。一是紧紧围绕区人代会通过的各项决议决定,认真审议政府工作,提出意见。二是了解民情,反映民意,切实为民排忧解难。代表在活动和述职时也要紧紧围绕这两点进行,从代表们汇报二做得情况看,我们感到代表们执行代表职务的意思增强了。例如新代表和明,老代表蒋孝慈、顾大禧等都从不同的区域,不同的角度反映老坟山漕河泾港、杨家桥朝西段,上师大东侧以及康健街道内东上澳港的河道根治,写议案,提意见,引起了区府的重视,目前,这一区域的河道得到了根治,修筑驳岸、栽种树木、修路建护栏,由于代表们积极调研,提意见,加上区政府的努力,使徐汇区的河道整治工作迈出了可喜的一步。又如,漕河新村的改造问题,代表时常关心区的经济和漕河泾、康健地区的经济建设,为如何进一步发展民营企业经济,为街道和镇的经济发展献计献策。
二.通过开展述职和评选工作,增强了代表间相互联系和交流的意识
我们漕、康代表大组有3名老代表,还有三位市代表。不论是新老代表还是市人大代表都要求履行代表工作述职的义务。市人大代表都能积极认真向代表汇报一年来所作的工作以及联系选民的情况。通过这一活动,代表所作的工作项目间得到了了解,同时代表间相互联系的意识得到了加强。一是一些新代表除了加强自身的学习外,虚心向老代表学习,新老代表间相互联系,一同走访,共商议案,共同处理来信来访,一起解决居民群众反映的难点热点问题,例如解决小区内公交车的开通,道路红绿灯的安装等问题。二是区代表和市代表加强了联席,关系更加融洽。正如市代表杨德广说的那样,我们市大人大代表是区人大代表选出来的。李影响人大代表报告工作,为你们服务,为徐汇区作贡献。你们什么要求和建议,尽量自己的努力带到市人代会区,这是我的分内责任。每次市人代会召开期间,杨德广代表总要带去几分区代表提出的有关社区的意见和建议。又如市代表孙小玲在市人代会召开前夕与区代表薛景芳一起察看了新龙华徐家宅地区的道路和外来人口治安情况,并起草了有关书面意见。
三、通过开展代表述职和评选工作,增强了代表联系选民的意识
我们感到作为一名人大代表,必须加强联系选民,与选民保持密切的联系,反映选民的意见和要求,宣传有关政策,成为加强区政府和选民间的纽带和桥梁。我们提出了代表在述职时要着重交流代表联系选民的情况和问题解决的情况这一要求。只有在联系选民和积极反映选民意见的基础上,才能反映出代表工作的情况,否则代表的述职是空洞的,也不会有实质的内容。这一要求给了代表一些压力。但实践证明,这些压力通过代表的努力变成了工作的动力。代表联系选民的意识增强了,联系选民的次数增加了,解决问题的效果明显了。例如上师大家属委员会改为居委会的问题,上师大教职工员工要求强烈,呼声也高。经过和明、蒋威宜代表的深入调研,通力合作,在漕河泾镇党委和镇政府的重视下,当年解决了问题。又如蒋孝慈代表,人已退休,但在侨联担任了社会工作,平时工作很繁忙。蒋代表经常讲,我是选民选出来的代表,联系选民是我的职责,理应为选民、为社会作出自己的贡献。因此,在社会工作之余,联系选民、走访居委会、物业公司等,掌握第一手情况,她多次反映的康健商业城的违章建筑问题,康健段的河道整治等问题,都得到了解决。去年经蒋代表的督促和反映,解决了月季园主管委会的换届选举问题。市人大代表、上师大校长杨德广居住在康健新村。杨代表除了联系区代表外,还主动联系居住地寿祥坊居委干部和居民群众,听取他们的意见和要求,以便在市人代会上提出意见。最近杨代表撰写的要求43路公交车延伸的意见,就是杨代表联系居民群众、通过调查研究之后提出的。
四、通过开展代表述职和评选工作,增强了提高代表自身素质的意识
我们感到,人大代表反映并督促解决群众迫切需要解决的问题,能够提高人大和政府的威信。人大代表在闭会期间履行职责,是人大代表的神圣责任,我们不能把人大代表作为一种荣誉称号。这就要求我们通过努力提高代表的自身素质,树立全心全意为人民服务的思想,切实为民办实事,来取信于民。通过两届代表述职和评选活动的实践,增强了代表自我素质提高的意识。一是许多代表在汇报自己工作时,都谈到自己是选民选出的代表,不能看作是一种荣誉,要看到自己肩负着人民的重托和历史的责任。一方面积极、认真地参加区人大常委会和代表大组组织的各项活动,知情知政,拓宽思路,提高行使职权的能力。另一方面通过代表间的相互联系,相互沟通,相互学习,不断提高代表的自身素质和工作水平。二是代表学习政策理论、法律法规的自觉性增强。许多代表在述职时讲到要当好代表,除了有一颗全心全意为民服务的心是不够的,要在政策法规、人大工作以及代表工作的理论知识上有所提高。如董佩云代表在谈到当代表的体会时说,为拓宽信息反馈渠道,丰富自己知识,掌握好法律法规,经常看的二本书,一本是《代表法》,另一本是《人大代表工作手册》,看后受益匪浅。认为经过一段时间的实践再读这两本书,觉得体会更多,更深。三是处理好本职工作和代表工作的关系,大家深有体会地说,这两项工作是相辅相成的,不因强调本职工作忙而忽略代表工作,应当有机地结合起来。因此,每位代表都能以主人翁姿态,在做好本职工作的同时,努力履行代表职务,作出自己应有的贡献。如上师大蒋威宜、顾大僖、朱琴琴三位代表为振兴徐汇,科教兴区提出了很好的建议,同时利用学校的教育优势,在暑期中为漕河泾、康健社区成为办起爱心学校。我们社区的几位代表,虽然社区工作十分繁忙,但她们为民办实事,为两个文明建设和社区稳定付出了辛勤的劳动,受到社区居民的称赞。
我们漕河泾、康健代表大组进行代表工作述职和代表工作积极分子评选活动只能说是一种初步的尝试和探索。我们要向其他代表大组学习。我们决心,以邓小平理论为指导,以提高代表素质为立足点,积极开展人大代表在闭会期间的各项工作和活动,认真履行代表职责,以良好的形象和优异的成绩回报广大选民。