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我与“人大代表”

日期: 2004-06-15

记得我第一次参加人大代表选举大会时,在雄壮的国歌声中,庄严的五星红旗下,选民们依次投下神圣的一票。对于我们大学生而言,这是被赋予选举权和被选举权以来第一次亲身履行这一庄严而神圣的权利。最意想不到的是,我荣幸地当选本届人大代表。当时,我真是又激动又紧张,激动的是作为一个不满21周岁的大学生,我能有幸进一步体验我国根本政治制度的优势性;紧张的是毕竟我只是一个阅历浅、经验少的学生,我能担当起这个神圣的重任吗?

我暗自下定决心,决不能辜负选民们的期望,积极履行代表职责,发挥代表作用,要不断加强学习,提高执行职务的水平,做一个合格的人大代表。

 

一、加强学习,增强代表意识

 

“人大代表”这个光荣的称号,以前我只在电视里听到,报纸上看过。现在选民赋予我这个称号,一开始我还真不知所措。万事开头难,因此,我刚当上代表那阵子就把精力集中放在“学习”上。我除了认真研读人大常委会发的《人大代表工作手册》、《议事规则》等资料,还到图书馆查阅相关资料,使自己对人大的性质、职能和人大代表的职责、工作方法等有一个全面、透彻的了解,遇到不明白的地方就及时向有经验的代表或大组长请教。这以后,“学习”也成了我当人大代表的一个重要内容。比如,如果事先对有关法律和法规没有了解,行使职权时就会变得很盲目,甚至处理不好会损害代表的形象;再比如,随着社会经济的发展和进步,政府工作报告中出现了新的词汇,假如不及时补充新的知识,怎么代表人民来审议政府工作报告呢?因而,我把提高自身素质、提高执行职务水平作为自己努力的目标。我主要从两个方面进行努力:一是尽可能多地了解区情区政,只有熟悉本行政区的情况,代表工作才能有的放矢;二是努力提高分析问题和研究问题的能力。人大代表不光要了解民情,还要正确地反映民意,而不能只当传话筒,只要是群众提出的意见,不管三七二十一就统统当作书面意见、代表议案。

其实,群众的意见也应经过认真分析区别对待,有的是因为他们对政策缺乏了解而对政府执法产生误解,这就需要我们加以宣传解释,有的是因为考虑欠周到所致,这就需要我们从大局角度加以分析,晓之以理。有时候,我们也不能光以反映人数的多与寡来判断所提意见是否重要,有代表性的问题也不一定是人人都注意的。往往那些处于萌芽状态的总是不易引起人们的重视,这就需要你用望远镜、显微镜去观察它。例如,近年来,我行政区域内特别是大中学校周围网吧如雨后春笋般开设出来,但由于缺乏有效管理,经营者唯利是图,任凭青少年通宵达旦地玩,对网上黄毒、淫秽内容也毫不设防,这给青年学生的学习、生活和身心健康构成严重威胁。于是在区十二届人大二次会议上,我领衔提出了《加强监督,切实有效净化青少年成长的文化环境》的议案。这一情况受到了大会主席团的重视,会后区文化局还为此专门召开代表座谈会汇报处理情况。

 

二、加强联系,发挥代表作用

 

人大代表肩负着代表人民参与国家事务管理的重任,一方面,要按照民主集中制原则参与关系本区重大事务的决策,如审议政府工作报告,审议财政预算等,另一方面代表又分散于各个选区,要联系各个选区的选民,为选民反映和解决实际问题。后者由于没有固定的形式和渠道,工作起来往往摸不着头脑。我所在的学校共有本、专科生和研究生一万多名,而我是学生中唯一一名人大代表,如何联系选民并为他们反映问题,这是我一直在思考和探索的。想群众之所想,急群众之所急。我校有一半学生来自外地,每逢节假日便打电话同亲人联系,可是整个学校公共电话亭总共不到10个,打电话难成了头等难题,我便通过多种途径向学校有关部门反复呼吁安装寝室电话。而当电话线路铺进寝室楼时,后勤部门又担心电话会带来干扰他人休息的问题。我又深入调查了解,建议通过制定协议,明确双方权责的办法避免问题的产生。在我的努力下,电话提前进入学生寝室,同学们再也不用为排长队打电话而犯愁了。为了尽可能地了解学生中的意见和建议,我还挖掘一切可能的渠道主动向选民了解情况,如利用各级学生组织、设立联系信箱、召开座谈会、走访等形式。两年多来,我共提出了近二十条意见和建议,还领衔提出一项议案。在提意见建议过程中,我发觉这对促进政府各部门的工作是很有帮助的。比如,我校前面的梅陇路下水道排水不畅,路面损坏严重,道路狭窄拥挤。第一次人代会上,我们提出对其拓宽翻修的建议,承办单位只作了留作参考的答复。第二年我们再次提出时,承办单位列入了当年计划。看来,通过代表的督促,能促使有关部门为老百姓解决实际问题,这便是代表的作用所在。

 

三、发展自身,起好表率使用

 

人大代表不仅要有较强的政治意识、民主意识,要起好参与决策作用、桥梁纽带作用,而且还要在日常工作和社会活动中起好模范作用,这是代表行使职权的一个重要前提。首先,要在代表工作中起好表率作用,要自觉模范遵守宪法和法律,执行人代会决议,联系群众,为群众排忧解难,做群众的贴心人。其次,代表要努力成为本单位、本部门的模范先进人物。只有这样才能在群众中树立威信,成为群众信赖的人,更好地去为他们服务。人大代表当中有许许多多的各行各业的优秀人物、先进人物,他们是我学习的榜样,这促使我下定决心朝他们的方向努力。作为一个学生,我有较为繁重的学习任务;作为一名代表,我有行使代表职责的神圣义务。两年多来,我不断严格要求自己,努力处理好代表工作和学业的关系,不让学业因代表工作而受到影响。平均下来,一个学期20周课时,我至少有一周时间用来参加代表活动。学习时间虽然比以前少了,但我比以前更加抓紧时间,刻苦学习,功课没有退步反而有所进步,去年我还获得优秀学生奖学金,评上“校十佳青年”、市“优秀学生干部”和市“优秀毕业生”。执行代表职务的过程还使我开拓了视野,增长了见识,这对我的学业起到了潜移默化的促进作用。另外一个促使我奋发向上的助推器就是为人民服务的高度责任感。谈到为人民服务,人们往往认为只要为别人服务好了就行,至于自己的本职工作是否做好了,是否掌握好为人民服务的本领就不那么重视,造成一条腿长一条腿短,这是对人民不负责的态度。因此,只有更好地发展自身,完善自我,起好模范带头作用,才能更好地履行代表职责,全心全意为人民服务。

路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我作为跨世纪的青年,将矢志不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨,时刻铭记人大代表的神圣职责,为徐汇区的明天尽我的绵薄之力!