人大代表周璜：作为代表既要反映民意 也要解释政策

 

人大代表周璜：作为代表既要反映民意 也要解释政策

 

“从当选人大代表那一刻起，我内心充满了强烈的责任感和神圣的使命感，作为一名人大代表，既要向政府反映民意，也要给居民讲解政策，释疑解惑。”周璜是上海市徐汇区国家税务局纪检组长，自从2013年被补选为人大代表至今，周璜总是将目光聚焦在基层和民生。选民向他反映的问题，无论难易他都认真对待，尽力帮助解决，解决不了的难题他就耐心向选民解释。

关注民生热点解决社区难题

　　“居民向他提出任何问题，他都放在心上，无论大小事都会尽快给答复”，李莎是徐家汇街道汇站居委原居民区书记，多年来周璜的一言一行她都看在眼里：“税务局边上有一条无名小路本来是税务员工停车的地方，有一次因为税务局旁边的南虹小区需要进行下水道管线施工，导致小区内本来就局促的停车位更加不好找，街道市政科当时联系了税务局，希望可以让居民在无名路上实行错峰停车制，税务局也很快答应了这件事。”然而随着时间的推移，停在这的车子越来越多，问题也逐渐显露，“部分居民到了上班时间没有按时将车挪走，导致税务局工作人员没地方停车，因为这事情也吵过好几次，”李莎表示，“周璜得知此事后便和税务局其他领导商量对策，再遇到这样的情况税务局工作人员可以先把车子停在南虹小区内，两边的停车位一起共享，相互平衡，避免了居民和税务局工作人员因为停车而产生矛盾。”

　　然而事情并没有因此结束，原先的无名路既没有照明也没有监控，导致夜间盗窃事件时有发生，周璜回忆：有位居民的车窗在夜间被敲碎，车内一万多元现金被盗窃，便找物业投诉，但物业对此事也很无奈，因为无名路本身就不属于物业的管理范围，仅仅起到停车场的作用。我当时就考虑，有必要给这条无名路增加照明和监控设备，防止此类事件再次发生，给居民造成不必要的损失，在街道的支持下这些问题很快得到了解决，现在居民既不用担心停不到车也不用担心车内物品被盗，在“错峰停车”这个制度上，可以说是先行先试。

　　“很多时候，只能去多跑跑多进行调解工作，一方面作为人大代表要为居民解决问题，另一方面物业其实也面临许多难处，关键在于怎么找到两者的平衡点，才能有效解决问题”，周璜表示。

　　徐家汇街道辖区内有许多建于上世纪90年代以前的老旧小区，物业管理经费不足，物业服务不到位是这类小区普遍存在的问题。李莎说道：“在周璜联系的汇站居委中，有一个小区的物业公司在连年亏损，无力支撑运营的情况下弃盘而逃。物业跑了，居民按时交停车费却领不到发票，停车费用收支明细无法监管，居民对此意见很大，甚至有些居民以索取正规机打发票为由不缴纳停车费。”就在业委会进退两难的时候，周璜在“满意在徐汇”走访活动中详细地了解了情况，发票领购证正好是他熟悉的税务领域的问题，便提出可以在缴纳一定税费的情况下给予开具机打发票，帮助解决困境。

　　对此李莎表达了看法：虽然小区住户较少，但也需要物业费维持日常运营，停车费往往是其最大收入来源，周璜在这件事上起到了很关键的作用。

　　传递政府声音解释居民疑惑

　　在李莎眼里，虽然有些事情并不是人大代表能解决的，但只要居民有疑问，或者有对政策不了解的地方，周璜一定会亲力亲为为居民解释，哪怕他自己不了解，也会想办法为居民解决。

　　周璜很谦虚：“作为人大代表，有些问题你不去解决，它就一直在那里，久而久之居民就会对政府产生不信任感，做好政府和居民间的信息桥梁也是我的职责所在。”

　　居民间也流传着这样一句话“反映无门、投诉无门的事情找周璜准没错”。文定路上曾经开设过一个“五星菜场”，因为离居民区非常近，很受居民欢迎，事实上这个菜场的前身是一家家具商场，按照相关法律规定已经超出经营范围，属违规菜场需予以取缔，附近居民十分不理解政府的行为，针对此事，周璜咨询了商务委等相关部门后，耐心地和居民解释相关法律法规，最终得到了居民的理解。

　　因为周璜在居民中的良好口碑，许多鸡毛蒜皮的小事居民都会找到他，比如原先有一个小区门口是920公交的终点站，但考虑到该站点设置在路口容易造成交通拥堵，便把站点移走，习惯出门就有公交站点的居民对此很疑惑，周璜耐心地向居民解释了其中缘由。在徐汇区争创全国文明城区期间，他用“接地气”的言语向居民作宣传动员，告诉居民创全不仅是政府的事，更是居民的事，通过创全，社区的面貌提升了，卫生环境改善了，文明成为常态，每个居民都将从中受益。在住宅小区综合治理推进时期，周璜又抓住契机向居民宣传政府的这项惠民政策，其实小区改造费用本该由小区维修基金承担，受益于政府推行的小区综合治理项目，不仅居民能享受到小区改造带来的面貌提升，也让小区节省了一笔不菲的维修开支。

　　“很多时候居民不清楚政策，认为有些事情就该是政府做的，其实不然，我就是要把政府带给居民的各项民生投入都解释清楚，让居民知道政府始终为居民考虑，政府的财政收入取之于民，用之于民。让居民们有更多的获得感，同时更加理解、支持政府的各项工作。”周璜表示。

　　发挥税务专长建言区域发展

　　身处税收工作一线的周璜深知近年来徐汇对区内企业减税减负工作的支持，为此他曾建议把企业减税情况写进每年的政府工作报告中。“相比过去，近几年来徐汇区对企业的减税支持力度非常大，有必要让区域内的企业知道政府每年对于国家减税政策的积极落实，一方面让企业主们清楚了解国家政策利好，另一方面也可以成为政府和企业信息互通的桥梁”，周璜表示。

　　通过发挥自己在税务方面的专业特长，促进企业发展和加强政府管理建言献策，其中不乏前瞻性的思考和合理化的举措，得到了政府有关部门的积极响应和落实解决。建议区政府加强对全区小微企业政策的扶持力度；街道招商体制调整后，落实对大企业对接服务工作；发挥漕河泾开发区在招商方面优势，与6个功能区有效对接做好招商引资工作；发挥漕河泾地域优势，对接上海市科创中心，做好有发展潜质的科创企业引进、落户工作；街道取消招商工作后，加强街道协税办管理工作等，他还建议将“满意”走访活动中居民群众反映强烈的共性问题列入区政府年度实事项目等。

　　回顾几年来所提的代表建议，周璜感受颇深：“民生无小事，政府的任何决策都是‘牵一发而动全身’，因此在决策中要立足长远、更要贴进群众、在操作上接地气，只有这样，好的决策才能更加符合民意，得到群众的理解和拥护！”

 

(来源：东方网)