且行且珍惜——庄子希（第二期）

编者按：在人大机关活跃着一批以80后为主体的青年干部，他们有的刚进机关，有的已在人大工作10年，在人大的舞台上他们有不同的体会和收获……近日，区人大机关召开青年干部座谈会，8位青年干部结合自身的工作与成长经历，与常委会领导面对面畅谈工作心得。

且行且珍惜

庄子希

 

在区人大工作已半年有余，每天都在忙碌中度过，充实而又富有激情。借着此次座谈会的契机，正好对人大工作特点的认识和今后需要努力的方向作一梳理：

1、对人大工作特点的认识

人大工作不同于街道工作，一个是全区层面，视野开阔，触及面广，但也有着不接触具体事务，处理应对能力偏弱的问题，另一个是处理具体事务很多，但工作有局限性，接触层面不高，忙于应付各种事件，思考不深入的问题。总结下来，对人大工作有七点基本的认识：一是要重点监督，即“精”。人大工作力量的有限性使监督政府履职的工作不能面面俱到，要找准重点，在围绕全区中心和大局的前提下，特别关注政府自身提出的任务（政府工作报告），人民群众的关切问题与社会热点，寻找共性问题，督促政府完成。二是要深入专研，即“深”。人大不比政府，很多工作不比政府懂行，专业领域的意见建议不一定比政府深刻。因此在熟知对口监督领域相关工作的同时，要做到深，一个主题要多次调研，充分借用体制内的优势多下基层，深入不同单位，听不同利益主体方意见，发现收集整理问题，依照区情与政府运作实际，提出有针对性、可操作、可复制的意见建议。三是要拾遗补缺，即“补”。政府忽略的既可能涉及到法律法规未完全落实的问题，又可能是百姓关注的重点和热点，这时就要发挥人大对法律条文熟知和对百姓想法了解（通过人大代表）的优势，提醒政府部门，督促其关注和解决。四是要做好平台，即“调”。开展工作尽量站在第三方，发挥评判人角色，一手督促政府，一手做好群众工作，发挥人大权力机关、民意机构的双重身份作用。五是要结果导向，即“果”。对结果负责，不参与政府解决问题的具体运作。解决问题的能力和手段，人大不比政府，要发挥自身独到观察的优势，做好裁判和督导的角色，只要结果达到预期，就实现既定的目标和要求，给予“掌声”。六是要一督到底，即“韧”。人大工作首先不能把自己看低，但要获得别人尊重，必要有所作为。六项制度的制定和实施是从全局层面，具体监督的事项则是微观考量。要将审议意见具体化、可操作化、项目化，按照企业管理的理念制定进度表，每条建议按照“解决完成”（绿色），正在实施（黄色，每个阶段的完成情况），条件不成熟暂不实施（红色，说明理由），不作为且不解释（橙色，重点督促）等进行编排，既可以反映工作痕迹，是工作成绩的体现，也让监督政府工作能够锲而不舍，抓铁有痕。七是要总结归纳，即“合”。调研中发现，实践也证明行之有效的，要及时提醒形成制度，变“面子”为“机制”；由于法律原因，政府一时无法解决的，要及时向上提出立法建议；要从个案的监督解决中发现体制机制问题，寻找类案解决的途径，发挥杠杆作用。

2、自身还需努力提升的地方

越是总结梳理，越是发现自己离真正做好人大工作还有很长的路要走。归纳下来包括：一是理论学习。人大工作要在区委的领导下，紧紧抓住我区中心工作，一面了然法律法规，一面了解百姓心声，才能更好地监督政府开展工作。为此，在认真学习党的十八大三中、四中全会报告，学习监督法、代表法、人大工作制度汇编的基础上，对相关法律条文，特别是城建环保领域相关的，要多专研和学习。二是业务熟知。要在不同场合多与有关部门接触，多方面了解城建领域的相关信息，时常打问号，多问为什么。独到见解的前提是了解清楚。三是反思总结。犯错误不可怕，可怕的是一错再错，对于工作中发现的错误，领导指出的问题，要记于心，改于行。要勤于思考，会做减法，将大量的知识浓缩成自己的体会，有整理归纳转化能力。四是勇于实践。要敢于发言，发言意味着事先要做准备，发言意味着要不断强化缜密思维能力，发言意味着会犯错误，会有纰漏，也有了总结反思的机会；要多和对口部门沟通，要多深入调研，工作不偷懒、不推卸，自身不放松。五是领导能力。综合科有着一定的特殊性，大家都是不同工委秘书。因此做好表率，投身工作，融入集体是一方面，调动大家积极性，形成整体合力，协助做好办公室各项工作和各项重大活动，认真做好各工委工作是另一方面，这也是领导力提升的一种表现，要和在街道团工委书记时的工作一脉相承，做好青年工作。总之，要在已有基层工作经验的基础上，充分发挥在人大工作的比较优势，获得进一步的成长和锻炼。

碰到好领导，遇到好同事是工作上的一大幸事，我在今后的工作中要倍加珍惜，不断努力，继续前行。

（本文作者为综合科副科长）