徐汇区人大常委会2002年度工作要点

 

徐汇区人大常委会2002年度工作要点

（2002年3月7日上海市徐汇区第十二届人民代表大会常务委员会

第三十五次会议通过）

 

2002年是我国加入世贸组织后进一步深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。区人大常委会要坚持以邓小平理论和江泽民同志“七一”重要讲话为指导，按照“三个代表”的要求，在区委的领导下，围绕全区中心工作，认真落实区十二届人大五次会议的各项决议，依法行使职权，为推进我区改革开放和现代化建设发挥应有的作用。

2002年，区人大常委会主要做好以下几方面的工作：

一、讨论决定本区的重大事项

1、根据预算法的有关规定，对本区2001年决算和2002年预算执行情况进行审议，提出审议意见和依法作出决定。

2、根据教育法的有关规定，对本区2001年教育经费决算和2002年教育经费预算草案进行审议，提出审议意见。

3、认真办理区十二届人大五次会议主席团交付的两件议案，及时作出决定。

4、对区人大代表换届选举及其他重大事项依法作出决议或决定。

二、加强和改进监督工作

1、积极开展各项执法检查，推动行政机关依法行政、司法机关公正司法。将行政诉讼法作为年度执法检查的重点，并对本区贯彻实施婚姻法、兵役法、教师法、献血法、档案法、治安管理处罚条例、城市房屋拆迁管理条例、市容环境卫生管理条例、全民健身条例等情况开展检查。

2、强化监督职能，讲求实效。年内将对本区整顿和规范市场经济秩序、行政审批制度改革、可持续发展实验工作、就业援助、社会保障、国有企业改革改制、行政监察、“四五”普法、反贪污贿赂、创“安全小区”、招商引资、创建环境保护模范城区、廉租住房政策落实、“三医”改革暨卫生综合执法、科技发展、信息化等工作开展视察检查，对城市综合执法试点工作开展跟踪监督。

3、加强与政府部门及司法机关的联系。加强对政府部门实施行政执法责任制和“两院”实施违法审判、错案责任追究制的监督。坚持与“一府两院”的联席会议制度，及时沟通情况。

4、认真受理人民群众的来信来访和申诉控告，及时督促“一府两院”依法行政、公正司法，接受人民群众的监督，不断推进工作。

三、依法开展人事任免

1、依法开展人事任免，认真把好初审关，严格任命程序。尝试对常委会任命的“两院”干部进行法律知识考试，增强干部的国家意识和法制意识。

2、加强对常委会任命的国家机关工作人员的监督，认真做好述职评议工作。年内拟对区发展计划委员会主任、对外经济委员会主任、建设和管理委员会主任、人口和计划生育委员会主任、1名法院副院长共5名干部采取不同形式的述职评议，促进被评议干部及其所在部门的工作。

四、认真做好代表工作

1、继续努力为代表知情知政、履行代表职责创造条件。年内要组织1—2次代表学习讲座，2—3次区政工作专题报告会，组织代表旁听区法院庭审2—3次，邀请代表参加各类视察调研活动，定期为代表寄送有关学习材料。

2、坚持邀请代表列席常委会会议制度，坚持常委会主任、副主任分片联系代表大组和驻会常委会组成人员走访代表制度，坚持常委会驻会成员周四接待代表来访制度，及时处理代表反映的问题。

3、结合区十二届人大五次会议第4号议案的办理，制定“徐汇区人民代表大会代表联系选民办法”，督促和保障代表更好地履行职责。

4、加强对代表大组和华泾镇人大工作的指导，搞好闭会期间代表活动。

5、加大代表书面意见办理工作的督促检查力度。通过向提出书面意见的代表发问卷调查表，了解代表对办理情况的反映；对代表不满意件逐件进行调查；对列入计划解决的意见作跟踪了解；对区政府考核各承办部门办理情况提出建议。认真办理闭会期间代表书面意见，做到件件有落实。

五、搞好代表换届选举

就年末将要进行的区人大代表换届选举工作提前开展调研，提出意见建议和实施方案，并在区委领导下，主持好换届选举工作，保证换届选举顺利进行。根据市人大常委会的决定，做好选举新一届市人大代表的工作。

六、重视总结与宣传工作

1、2002年是本届人大最后一年，常委会要认真回顾总结5年来的工作实践，对本届人大常委会工作中有突破、有特色、有实效的做法进行总结和提炼，对新情况、新问题进行理性思考，进一步完善常委会工作制度，为今后人大工作创造更好的条件。

2、结合现行宪法颁布20周年、代表法颁布10周年，开展纪念宣传活动。深入宣传人民代表大会制度，宣传依法治国基本方略、依法治市纲要，进一步推动依法治区工作，增强干部群众的宪法意识和民主法治观念。宣传落实代表联系选民制度，推进代表工作向广度、深度发展。

七、抓好常委会自身建设

1、继续认真学习邓小平民主法制建设理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，把学习政治理论、法律知识和工作业务结合起来，特别是结合我国已加入世贸组织的实际，加强对新颁布的法律、法规的学习。下半年着重抓好对党的十六大文件和市第八次党代会精神的学习，进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。

2、深入贯彻党的十五届六中全会精神，进一步加强作风建设。针对改革

中遇到的难点问题和人民群众关心的热点问题，结合工作实际开展调查研究，防止和克服形式主义，注重工作实效。

3、加强人大机关建设，根据新形势和新任务的要求，加大对青年干部的教育、培养和使用力度，完善各项制度，不断增强机关工作的活力和提高机关整体工作水平。