关于区人大常委会信息化工作的情况通报

 

关于区人大常委会信息化工作的情况通报

——2004年5月19日在上海市徐汇区第十三届人民代表大会

常务委员会第十二次会议上

 

徐汇区人大常委会办公室主任  娄运昌

 

主任、各位副主任、各位委员：

最近，常委会主任会议先后两次研究了信息化建设，并讨论通过了常委会办公室提出的区人大常委会信息化建设实施方案。根据主任会议的要求，现将有关情况通报如下：

推进国家机关的信息化建设是当前一项重要任务，人大常委会机关的信息化建设是提升人大工作效率、提高人大工作水平的重要手段，是现阶段人大工作的重要组成部分。通过信息化建设，人大机关可以进一步同广大人民群众保持密切联系，更迅速、更便捷地听取他们的意见，促进监督工作的民主化、科学化和规范化。在人大机关的日常工作中，包括办理代表议案、书面意见、处理人民群众来信来访等都可以实现信息化管理。目前，市人大常委会正在加大信息化建设的力度。徐汇区人民政府已经通过全区电子政务协同办公平台的建设，实现区政府所有委办局网上协同办公和不同部门之间的信息共享，做到部门之间政务及时沟通、及时办理，从而提高工作效率，加强了政务管理。我们区人大常委会也应适应信息化建设的形势，努力加快信息化建设的步伐。

区人大常委会的信息化工作主要包括三方面内容：即建立徐汇人大网站，通过网络为代表和公众提供信息发布、政务公开、网上办公等服务；加强与人大代表的网上联系；人大机关内部办公实现电子化、网络化。

一、建立徐汇人大网站

网站主页设立的主要栏目有“徐汇区人民代表大会及其常委会概览”（内容包括本届人民代表大会的基本情况、人大代表的基本情况及选出的常委会组成人员，区政府的正副区长、法院院长、检察院检察长的情况）；“徐汇区人大常委会工作动态”和“要闻”；“常委会的主要工作制度”（包括各项议事规则、视察办法和本届人大常委会通过的一系列新的工作制度）；《常委会会刊》；《代表通讯》。徐汇人大网站除了与徐汇门户网站链接以外，还可以与市人大常委会和各区人大常委会网站主页链接。并且可以通过区府与十三个街道（镇）的网站主页链接，今后各街道代表工作室可以在徐汇人大网站上创建各自的主页。

二、加强与代表的网上联系

充分利用现代信息网络技术增进与代表的联系，是人大常委会信息化工作的重要内容。这种联系是多方位的、互通和互动的。一是拓宽常委会组成人员联系代表的渠道。以后条件成熟，代表可以通过网络约见常委会主任和委员。常委会组成人员也可以通过此窗口在网上接待代表，和代表进行交流，回答代表的提问。二是为每位代表设立专用电子信箱。近期，我们将通过人大网站为每位代表设立一个专用电子信箱。由区人大常委会办公室统一设立用户名，由代表自己设置密码。今后，发放会议和活动通知将通过电子邮件的方式进行，《常委会会刊》和《代表通迅》也将上网公布，逐步取消书面寄发（除个别特殊情况外）。三是区人大常委会对外公布电子信箱。在网上公布区人大常委会主任、副主任、驻会委员、区人大常委会代表工作室及各街道代表工作室的电子信箱，进一步畅通与代表的联系渠道、受理代表意见；同时办公室信访科向社会公开电子信箱，受理人民群众的意见、来信。四是开辟网上议政栏目。听取社会公众对国家机关工作的意见，在做出重大决定前，公开征求意见，听取群众的反映。

三、建立人大常委会机关的办公自动化系统

办公自动化系统包括电子公文交换、电子邮件系统、网上政务办公系统、多媒体服务平台，通过电子公文和电子表格等业务的网络传输，实现机关收文、拟办、核稿、审批、发文、归档等公文处理自动化，提高机关工作效率。还可以开发视像会议系统，建立人大信息资源库等。该系统包括工作流程管理、公文处理、事务处理、业务管理、人大代表管理、人大议案和意见处理管理、信访管理、档案管理等功能，并使各自的工作进程在内网上发布，便于各层次工作人员查询统计，提供协同工作环境，便于领导对有关工作人员的工作进行检查考核。

人大常委会的信息化建设目前已经开始启动，拟在六月份完成调试并试运行，七月份正式运转，这项工作需要得到全体人大代表的支持和配合，通过共同努力，提高人大信息化工作的水平。