关于本区迎世博重大工程建设及管理情况的报告
日期： 2010-02-24
关于本区迎世博重大工程建设及管理情况的报告
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常务委员会第三十二次会议上
徐汇区建设和交通委员会主任 许建华
主任、各位副主任、各位委员：
徐汇区以“七路两隧”为主的迎世博重大工程，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的监督、指导下，通过区相关部门两年多的努力，边动迁边施工，去年底全面完成单位及居民动迁工作，目前工程已经进入全面收尾阶段，为按时完成市确定的节点目标奠定了坚实基础，对改善世博周边及我区滨江地区环境起到了积极推动作用。现将目前工作情况及下一步工作设想向区人大常委会作汇报：
一、迎世博重大工程项目进展情况
徐汇区迎世博重大工程项目，由于部分道路建设方案确定时间晚、设计变更多、工程量大、单位动迁任务重、工程与工程之间相互交织，给工程建设带来了较大难度。为确保工程按节点完成，我委会同相关部门，边动迁、边腾地、边施工，见缝插针，尽量扩大施工作业面，及时协调好工程建设中的各种矛盾，工作进展情况如下：
（一）“七路两隧”世博配套道路进入收尾阶段
瑞金南路：配合卢湾区已全面完成道路改建工程。
东安路：完成架空线入地工程；完成肇嘉浜路至零陵路段道路辟建；零陵路至滨江丰溪路段，完成道路结构及粗头沥青摊铺。
宛平南路：完成架空线入地工程；完成肇嘉浜路至龙华港段道路新建和辟建。
云锦路：完成龙水南路至龙华港段新建道路及龙华港桥梁的结构工程，部分路段已经启动细头沥青摊铺。
龙华路：完成宛平南路至打浦路隧道段新建道路的结构工程。
丰溪路：完成大部分道路管线和结构工程，原水泥厂范围内工程受腾地影响，进度稍显滞后。
越江隧道：龙耀路隧道及打浦路隧道复线结构均已全面贯通，开始道路和内装饰工程。
在开展世博配套道路建设的同时，协同推进道路沿线市政基础设施建设，配合完成了宛平22万伏变电站排管工程；新宛平泵站、龙华机场泵站出水箱涵建设；龙华机场地区临时排水工程；轨道交通12号线、7号线南浦站站本体建设等，协调推进了轨道交通11号线云锦站、石龙站的建设等。
（二）滨江公共开放空间项目进度同步跟进
结合世博配套道路的建设，推进了滨江地区的土地收储和环境建设工作，目前B、C单元内的土地收储工作已经完成，南浦站、上海水泥厂等一批象征着老工业基地的单位、企业已经搬迁，陆家堰、三家里等旧区改造工作已经全面启动，计划在世博前全部完成改造。滨江公共开放空间环境建设工程完成结构工程，春节后将进入绿化施种阶段，世博会期间将成为徐汇区自己的外滩。
（三）兆丰路世博停车场启动建设
兆丰路地块在09年上半年被确定作为世博停车场后，克服困难，加大了旧区改造的推进力度，去年底完成了全部居民动迁工作，协调完成了范围内上海铁路局等单位动迁工作。停车场占地面积10.
二、还需要加大力度协调的问题
目前，虽然迎世博重大工程建设进度总体受控，但是从细节上看还有不少工作需要做：
一是结构性施工方面。局部道路范围内房屋桩基尚未完全清除，严重影响道路管线施工；路灯、电力排管严重滞后；行道树种植任务繁重；沥青、三渣摊铺及材料供不应求；龙华港跨丰溪路桥梁虽结构贯通，但装饰工程量较大，工期十分紧张；雨天、低温天气和春节长假给我们的施工也带来了不利影响。
二是重大工程间的协调。轨道交通站点出入口、隧道工作井位置与世博配套道路施工工期还存在一定的冲突，影响道路建设。
三是环境问题逐步暴露。特别是龙耀路越江隧道、云锦路、龙华路等道路新建后，沿线周边环境脏、乱、差，不协调，不美观的问题都暴露出来，与已整治道路沿线形成了强烈的反差，需要抓紧整治。
三、下一步工程安排
俞正声书记在近期讲世博会筹办工作时，提到“行百里者半九十”，越是接近全面完成工作，越艰难、越关键，越是要认真对待。1月中旬，我们已经举行了“奋战60天，全面完成世博配套道路建设”的推进会，明确提出在3月底全面完成建设和环境整治工作。同时，抓紧落实道路建成后的有关管理工作，确保世博配套道路沿线良好的管理环境。
（一）“七路两隧”确保3月底前全面完成
以3月底为最终时间节点，“七路两隧”全面建成，并举行竣工通车仪式。为此，一是加强组织协调，每周组织召开建设单位、代建单位、施工单位工作例会，分析研究和协调解决工程建设中存在的问题；二是细化时间节点，对每条道路管线、路灯安装、基础结构、沥青推铺、路面铺装、绿化种植、桥梁装饰等剩余工作量，用图标形式排出详细的计划节点，严格按计划要求推进。
（二）周边环境的整治同步完成
世博配套道路作为世博会期间，地面交通通往世博园区的主要通道，要以整洁、优美的环境迎接各方宾客的检验，整治工作必须同步抓紧完成，一是对瑞金南路、东安路、宛平南路等相对成熟区域，环境整治以巩固、提升为主；二是下阶段整治工作，以龙耀路越江隧道、云锦路和龙华路沿线为重点，这些道路沿线动迁基地及重大工程多，房屋外立面基础条件差，近期又被世博交通组织筹备组确定为“世博专用通道”，整治任务量大，要落实责任，会同街道等抓紧对沿线旧区基地收尾力度，收储地块内部清理和围墙统一，沿线房屋外立面整修工作，通力合作，跨前一步、无缝衔接，确保环境改善；三是兼顾沿线辐射区域，对世博配套道路周边延伸的龙水南路、石龙路等也要进行必要的整治工作。
（三）研究落实建成后及世博期间的管理工作
世博配套道路建成后，将在世博会期间发挥重要的交通保障作用，要加快研究，落实措施，进一步加强对道路及沿线区域的管理工作。
1、配合专用道的建设管理工作
根据世博交通组织筹备组的有关计划，我区云锦路、新建龙华路全线将设世博专用道，并设置“世博专用道”标识，在一定时段内只允许有世博通行证的车辆通行，我区一是要配合市有关部门在世博会前完成相关设施的设置工作，二是要做好沿线居民和企事业单位的宣传工作，自觉遵守，三是还要会同设计院配合市、区交警做好兆丰路世博停车场车辆进出口的交通组织工作。
2、加大设施保洁和巡查力度
要结合我区正在制订的《徐汇区世博期间城市运行服务保障工作预案》，针对世博配套道路制定专门的保障方案，重点加强：一是道路保洁，确保路面及设施洁净；二是绿化景观布置，加强更新养护，确保沿线绿化常绿、花卉常新；三是加大巡查，确保市政设施的完好，尽可能避免管线突发事故的发生。
3、加快落实常态管理力量
云锦路、龙华路、丰溪路等均是我区滨江地区新辟道路，道路建成后，要迅速落实执法和管理人员力量，加强常态管理，加大对道路沿线乱设摊、机动车停放等管理工作，同时针对上述道路周边收储地块、待建工地较多的特点，加强工地管理，做好停缓建及环境维护工作。