关于区十五届人大一次会议期间代表书面意见受理情况的汇报
日期： 2012-02-15
关于区十五届人大一次会议期间
代表书面意见受理情况的汇报
——在2012年2月15日上海市徐汇区第十五届人民代表大会
常务委员会第一次会议上）
徐汇区人民政府办公室主任 徐国文
主任、各位副主任、各位委员：
下面就区十五届人大一次会议代表书面意见受理、分办情况及下阶段工作汇报如下：
一、受理的书面意见总体情况
区十五届人大一次会议期间，共收到代表10人以上提出的议案7件，其中2件交区人大常委会作为书面意见办理，5件交区政府有关部门作为书面意见办理。区人大代表共提出书面意见154件，其中，由区政府有关部门办理124件，由区委有关部门办理2件，由区人大常委会办理7件，由区法院办理1件，由区检察院办理2件，有18件不属我区职权范围，转市有关部门作为来信处理。大会期间还收到人民群众来信1封，已转有关部门处理。
会议期间，25个区属部门和11个市属部门参加人代会现场咨询活动，共接待代表咨询113人次，其中当场说明解释和答复的咨询意见98件，事后反馈10件。
另外，今年市“两会”期间，转本区办理的市人大代表书面意见4件（3件主办、1件会办），市政协提案4件（2件主办、2件会办）。区政协十三届一次会议期间，区政协委员提交并立案的政协提案203件，其中党派团体和政协专门委员会提案44件，委员个人或联名提案159件。
二、受理的书面意见的分类情况
2012年是新一届政府履职的第一年，也是新当选的人大代表履职的第一年。广大代表们围绕徐汇建设现代化国际大都市一流中心城区的目标，就加快转变经济发展方式、提升区域自主创新能力、促进文化大发展大繁荣、加强知识产权保护、推进徐家汇商圈能级提升、培育发展社会公益组织、推进商旅文联动发展等方面建言献策。同时就群众关心的热点问题提出了许多意见和建议，如加快旧住房综合改造、提高物业管理水平、加强食品安全监管、完善为老服务、推进垃圾减量化、解决出行和停车难问题等。
今年由区政府处理人大代表书面意见主要分类如下：
第一类：城区建设管理类（含社区管理和服务）80件，占今年代表书面意见总量的62％（去年占比是77％）。
第二类：财政经济类10件，占今年代表书面意见总量的8% （去年占比是3%）。
第三类：科教文卫体等社会事业类25件，占今年代表书面意见总量的19%（去年占比是13%）。
第四类：综合管理及其它类14件，占今年代表书面意见总量的11%（去年占比是7%）。
今年由区人民法院办理书面意见1件，区人民检察院办理书面意见2件。
今年由区人大常委会办理的9件代表书面意见主要分为：区人大常委会办公室办理3件；区人大常委会内务司法工作委员会办理2件；区人大常委会人事代表工作委员会办理2件；区人大常委会研究室办理1件；区人大常委会人事代表工作委员会会同区人大常委会研究室办理1件。
区人大常委会商请区委宣传部办理书面意见1件，商请区委政法委办理书面意见1件。
三、办理工作安排
（一）受理与分办阶段
1、
2、
3、
（二）办理与答复阶段
1、在市政府办理工作会议后，区政府与区人大、政协将联合召开2012年办理工作会议。根据区政府今年办理工作的总体要求，区府办将与区人大常委会人事代表工作委员会和区政协提案委员会联合组织各单位承办员培训。
2、坚持“三集中”促办制度。一是由区政府分管领导选择内容相近的代表书面意见和政协提案进行集中促办；二是办理量集中的部门接受区人大常委会组织的集中跟踪督办；三是承办部门对代表联名书面意见和政协党派团体提案进行集中办理。
3、区府办加强对代表书面意见和政协提案的跟踪和督办，确保书面意见在2个月内办复。
（三）复查与跟踪阶段
l、代表书面意见提出人对办理结果表示不同意或对办理态度表示不满意的，区府办将会同区人大常委会人事代表工作委员会组织相关承办单位进行复查。
2、意见办复后，承办单位要对办理结果列为“已经解决”的组织自查，同时，区府办将会同区人大常委会人事代表工作委员会组织抽查，并邀请相关工委和代表参加。列为“正在解决”和“列入计划解决”的，承办单位要排出计划进度，区府办和区人大常委会人事代表工作委员会将加强督办，保证按期落实。
3、将代表书面意见办理情况在上海·徐汇网站公布。