关于徐汇区2014年地方政府债券转贷资金预算调整方案的审查报告

 

关于徐汇区2014年地方政府债券转贷资金

预算调整方案的审查报告

——在2014年11月19日上海市徐汇区第十五届人民代表大会

常务委员会第二十二次会议上

徐汇区人大常委会财经工委副主任  周婷婷

 

主任、各位副主任、各位委员：

区政府提出《关于徐汇区2014年地方政府债券转贷资金预算调整方案的报告》，经前期沟通，财经工委召开会议听取财政局专题汇报，对预算调整方案进行初步审查，现将审查结果报告如下。

经市政府批准，上海市2014年发行地方政府债券的126亿元资金中转贷我区10亿元。因2014年年初，中央及地方政府发行债券的安排和数额尚未明确，区十五届人大四次会议通过的2014年本区预算草案中未包括地方政府债券转贷收支预算，区政府现对2014年预算提出如下调整意见：增加“地方政府债券转贷收入”10亿元；增加“城乡社区事务”支出10亿元，全部用于偿还存量政府债务本金。

财经工委认为，区政府争取到市政府地方债券转贷的支持，并用于偿还存量债务本金，有利于优化本区政府债务期限结构、降低利息成本1.63亿元，值得肯定，建议本次区人大常委会批准区政府提出的徐汇区2014年地方政府债券转贷资金预算调整方案。

结合贯彻落实《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》中关于规范地方政府债务管理的新规定，财经工委建议：

一、继续积极争取上级支持，通过上级财力补助、地方债券转贷等方式扩大我区可用财力、减轻融资压力，进一步增强区财政稳健运行的能力。

二、统筹安排财力，分年度计提还本资金，确保到期偿还能力。

三、推广使用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本参与本区重大项目和重大工程建设，减轻财政压力和风险。

以上报告，请予审议。