关于徐汇区2018年政府债务限额和债券资金预算调整方案的审查报告

 

关于徐汇区2018年政府债务限额和

债券资金预算调整方案的审查报告

——在2018年7月17日上海市徐汇区第十六届人民代表大会

常务委员会第十四次会议上

徐汇区人大财经委副主任委员  魏敏

 

主任、各位副主任、各位委员：

区政府提出《关于徐汇区2018年政府债务限额和债券资金预算调整方案的报告》，经前期沟通，财经委对该方案进行了书面审查，现将审查结果报告如下。

经市人大常委会批准，市财政局正式下达我区2018年地方政府债券转贷额度30亿元，其中置换债券6.8亿元，新增债券23.2亿元。新增债券转贷收入中，1.5亿元为一般债券，列入公共预算；21.7亿元为专项债券，列入政府性基金预算。区政府现对2018年预算提出如下调整意见：一般公共预算增加“地方债券转贷收入”1.5亿元，拟用于上海交通大学医学院附属口腔医院（西院）新建项目；政府性基金预算增加“地方债券转贷收入”21.7亿元，拟安排用于土地收储、城市更新等项目。同时，市财政局下达我区2018年政府债务限额为234.8亿元，比2017年提高23.2亿元，其中，一般债务120.8亿元，专项债务114亿元，分别比2017年增加1.5亿元和21.7亿元。

财经委认为，区政府积极争取市政府地方债券转贷资金，对于我区进一步服务社会事业发展、保障区域重点项目开发建设、加速城市更新起到了积极作用。在区政府的主动争取下，市财政局核定的徐汇区债务限额充分考虑了徐汇在新兴产业和城市更新等方面的实际需求，为徐汇未来经济社会的建设发展预留了合理的空间。建议本次区人大常委会批准区政府提出的徐汇区2018年政府债务限额和债券资金调整预算方案的报告。

同时，区人大财经委建议：

一、规范债务使用管理，严格按债券资金的使用方向安排资金，并执行政府债务还本付息相关制度，及时安排偿债资金，确保债券资金的合理安排和规范使用。

二、加快重点项目推进，有效发挥资金配置作用，提高资金使用效率。加速推进土地收储工作，进一步加大对重大工程项目的支持力度，加快促进城市更新，服务徐汇区“十三五”期间的发展需求。

以上报告，请予审议。