关于区十六届人大六次会议代表建议、批评和意见受理情况的报告

 

关于区十六届人大六次会议

代表建议、批评和意见受理情况的报告

——在2020年3月25日上海市徐汇区第十六届人民代表大会

常务委员会第三十次会议上

徐汇区人民政府办公室四级调研员  曾鸣

 

主任、各位副主任、各位委员：

今年区“两会”期间，区人大代表围绕推动城区“高质量发展、高品质生活、高标准建设、高水平治理”，提出了一批高质量的代表建议、批评和意见（以下简称“代表建议”）。现将有关情况及下一步工作安排汇报如下：

一、受理代表建议的基本情况

区十六届人大六次会议期间，区人大代表共提出代表建议82件，其中由区政府有关部门办理70件，区人大常委会办公室办理1件，区检察院办理1件，另有10件不属于我区职权范围，已请列席会议的市代表向市人代会提出。同时，根据“两会”议程，1月8日上午，25家区属部门以及电力、电信等7家非区属单位开展现场咨询活动，接待人大代表和政协委员咨询357人次，当场解决和解释343件，事后反馈14件。

此外，市十五届人大三次会议期间，由徐汇区政府办理的市人大代表建议6件，其中：主办1件（内容是关于闵行和徐汇两区打通平南路和钦州南路断头路，实现东西向穿越中环线连接，改善区域交通及区域营商环境的建议）；会办5件（内容是关于形成政策合力，有效推动上海“夜间经济”发展的建议；关于进一步优化企业迁移流程的建议；关于对经适房进行跟踪监督并限时的建议；关于增设开通滨江龙腾大道公交车辆意见建议；关于在肇嘉浜路宛平南路口增设过街横道线的建议）。

二、代表建议的主要特点

总体来看，今年代表建议主要有以下特点：   

一是代表建议数量较去年略有增加。今年“两会”期间，广大代表继续保持较高的参政议政热情，围绕经济社会的重点问题、人民群众关注的热点和难点问题，积极建言献策。由区政府办理的代表建议数量较去年略有增加（2019年68件）。二是代表建议内容聚焦热点。在代表建议中，关于城市道路交通方面的建议19件，占27%，关于养老服务方面的建议10件，占14%,关于环境治理方面的建议9件，占12%。此外，加装电梯、旧房改造、解决停车需求等小区综合治理方面也是关注的焦点。三是代表建议质量有新提升。代表们通过专题研究、座谈走访等多种形式深入调研,充分酝酿，建议质量进一步提升，既有前瞻性、综合性的思考，又有针对性和可操作性的具体措施，充分反映了群众的愿望和要求。

三、代表建议的分办情况

今年区“两会”召开期间，区政府办公室牵头组织借调13个部门15名工作人员，组成议案和代表建议处理组，按照归口办理原则，着力做好“两会”期间代表建议分办工作。对部分综合性强、涉及部门多、职责界定较为模糊的代表建议，按照“谁主管谁主办、谁牵头谁主办、指定谁谁主办”的原则开展分办。目前各承办单位已全部确认完毕。区领导高度重视代表建议办理工作，区政府常务会议对区政府办理的代表建议分办情况进行审定，具体分办情况详见附件。

四、下一步工作安排

为贯彻落实中央和市委、市政府关于加强疫情防控工作的部署，根据市办理工作通知要求，今年办理工作会议不再集中召开，建议提案以书面通知形式交办。经与区人大、区政协充分沟通，区政府办公室已于3月5日下发书面通知，明确区政府办理工作要求和时间节点。为进一步提高办理质量实效，确保办理工作顺利完成，下一步将推进两方面工作：

（一）区政府领导带头协调办理。区政府办公室对综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的代表建议进行归并，由区政府各位领导牵头，分专题开展集中促办。

（二）各承办单位强化责任落实。各承办单位按照《上海市徐汇区人民政府办理区人大代表建议和政协提案办法》（徐府办发〔2019〕5号）要求，加强组织领导，严格落实办理责任。区政府办公室进一步加强对建议提案的跟踪督办和进展情况通报，确保办理实效。

主任、各位副主任、各位委员，2020年是实施“十三五”规划的收官之年、是全面建成小康社会的决胜之年。区政府各承办部门将以更高的标准、更实的举措、更强的担当不断提升代表建议办理质量和水平，推动我区办理工作再上新台阶。