关于上海市第十五届人大代表履职情况的报告——包玉倩

 

关于上海市第十五届人大代表履职情况的报告

——在2020年5月20日上海市徐汇区第十六届人民代表大会

常务委员会第三十一次会议上

徐汇代表团 包玉倩

 

本人于2018年当选市人大代表。现任上海市第六人民医院内分泌代谢科主任、上海市糖尿病临床医学中心常务副主任；主任医师、教授、博士研究生导师、上海市领军人才、上海市优秀学科带头人。兼任中华预防医学会糖尿病预防与控制专业委员会副主任委员、中华医学会糖尿病学分会常务委员、上海市医学会糖尿病专科分会前任主任委员。

自当选代表以来，我依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权，按照人大代表的职责要求开展相关工作。现将履职情况报告如下。

一、加强学习，提升履职能力。

作为一名新代表，必须加强学习，不断提高自己的理论水平和实践能力，并尽快提升履职能力，切实履行代表职责。一方面，加强思想政治理论学习，学习领会党的路线、方针、政策，特别是深入学习贯彻习总书记系列讲话精神及市委各项决策部署，在思想上、行动上与党中央保持一致。另一方面，积极参加常委会组织的各项培训学习，较系统地学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等有关法律及人大业务知识，明确代表的权利和义务，掌握履行代表职责所必备的基本知识，为代表更好地履职打下基础。还虚心向老代表们求教，学习履职的方式方法。两年来，自己在理论和实践上都有了提升。

二、认真履职，发挥代表作用。

作为人大代表，本着对人民负责、受人民监督的态度，忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权，切实履行职责。 一是积极主动参与人民代表大会会议和活动。当选人大代表以来，为切实履行好代表职责，我能积极主动的参与到人大会议期间代表团的各项活动。按要求出席了人民代表大会的各次大会、代表团的分组讨论、审议等各项活动，对“一府两院”工作报告、财政预、决算报告等事项进行了认真的讨论和审议。会议期间，还根据并提出个人意见建议。闭会期间，能积极参加统一组织的代表视察、专题调研等活动。集中视察：前往上海创新版图中的高地和窗口——张江科学城参观视察，对“最强光”、“中国芯”、“创新药”及“蓝天梦”等前沿科技领域的新成果有了充分的了解；岳阳医院——中医药发展情况。专题调研：赴上海市医保局调研本市居民医保、药品阳光采购、长三角门诊医保直接结算的实施情况；浦东孙桥健康生活馆的社区养老项目。二是积极提交代表建议。根据了解的社情民意，积极提出代表建议供政府有关部门参考。如，涉及改进税务业务办理曾提出建议，取消增值税专用发票默认最低开票限制10万元的限制，改变新办企业增值税专用发票最低限额默认10万元，若后续扩大规模，有需要升限额时均需要主管税务人员实地核查、审核近年进销项资料，批准后才能升高限额的现状，灵活满足企业开票需要，营造更好营商环境。针对“增值税开票系统”及“增值税进项认证系统”平台仅能查询到近一年数据，需要查询往年数据或开具往年月份发票时无法操作或需要更频繁的上报审批程序，工作效率低下的情况，建议完善“增值税开票系统”及“增值税进项认证系统”保留更多年份数据，方便纳税人使用数据。又如，针对社区图书馆因馆藏品种有限、资金相对不足，难以满足居民的需求的现实，建议由市政府相关主管部门协调位于大型居民区周边的大学，在不影响高校正常科研教学的前提下，有条件地为周边居民开放大学图书馆，方便居民借阅图书、查询资料。三是认真参加区人大、街道人大工委组织的活动。两年来，列席数次区人大会议，视察区域内大型、商务区医院垃圾分类的实施情况，以及虹梅街道垃圾处置点。参观央视长三角总部暨上海总站、西岸美术馆蓬皮杜展、西岸国际人工智能中心，徐汇区高架线入地工程等，从中了解了徐汇区经济社会发展和社情民意，为履职提供了基础性资料。四是积极参与人大组织的活动。去年9月，随上海市人大代表团赴遵义参加对口帮扶公益活动，作为上海市人大医疗领域代表，赴播州区平正仡佬族自治乡卫生院和汇川区板桥镇卫生院义诊，走访当地贫困村的扶贫帮困对象，到遵义市第一人民医院进行医疗指导。

三、立足本职，发挥表率作用。

作为糖尿病临床医学中心常务副主任及内分泌代谢科主任，带领全科人员围绕上海市第二轮重中之重代谢性疾病临床医学中心及上海市临床重点专科建设“振龙头”类项目的建设目标开展工作，发扬团结协作、求真务实的精神，本着为民众提供优质医疗服务的宗旨，聚焦常见及疑难内分泌代谢疾病，为患者解除病痛。学科的年门诊量达23万人次，年出院病人数为2712人次。此外，学科在代谢手术治疗肥胖糖尿病及持续葡萄糖监测领域的国内优势得到进一步巩固，《肥胖和糖尿病诊治新技术及发病新机制》以第一完成人获得中华医学科技三等奖和上海市科技进步二等奖。热心参与糖尿病科普宣传活动，录制了“健康大不同”、“名医话养生”等节目，并撰写科普文章，倡导健康的生活方式，利用专业特长向民众传递肥胖、糖尿病等常见代谢性疾病的防治要领，为提高居民健康水平添砖加瓦。积极组织专业人员开展义诊等活动服务社会，体现公立医院公益性。重视教学工作、培育医学新人，承担上海交大医学院本科教学和研究生教学任务，学生获得国家奖学金、上海市优秀毕业生。本人获2018年度宝钢优秀教师奖、2017-2018年度上海市卫生健康系统劳模创新工作室。

两年多来担任人大代表的履职实践，自己体会到作为一名代表其使命光荣、责任重大。但由于主客观的因素，两年来，我虽然能按要求履行职责做了一些代表应该做的工作，但自己在履行代表职责的实践中也还存在一些不足和问题:主要是在本职工作与代表兼职工作的关系上处理得不够好,走访群众、联系选民做得不够,为选民办实事较少,履职的能力和水平有待进一步提高等。对这些问题和不足，我将在今后的履职实践中不断加以改进和克服。努力按照宪法和法律赋予的权利和义务，认真履行职责，进一步做到倾听群众呼声，尊重选民意愿，接受选民监督，使自己的履职工作提高到一个新水平。