湖南街道人大工委2023年阶段性工作报告

湖南街道人大工委2023年阶段性工作报告

——在2023年5月17日上海市徐汇区第十七届人民代表大会

常务委员会第十次会议上

 

主任、各位副主任、各位委员：

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。湖南街道人大工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照区人大常委会重点工作和街道党工委中心工作部署，充分调动大代表的履职积极性，切实增强代表履职活力，有效提升街工委工作水平，为促进区域经济发展和保持社会大局稳定发挥积极的推进作用。根据年度工作安排，现将今年以来的相关工作总结汇报如下：

一、扎实推进人大代表联系群众工作，发挥代表主体作用

根据区人大常委会工作要点和要求，街工委紧密结合街道年度重点工作和民生实事项目，认真研究制订年度工作要点，明确全年工作目标任务和工作重点。聚焦充分发挥代表主体作用的主线，牢牢把握联系组织和服务保障辖区人大代表依法履职这个首要职责，认真落实各项工作任务。

1、发挥建言献策作用，助推区域建设发展

街工委邀请人大代表参加街道社区代表大会、考核测评会、片区工作推进会和街工委工作例会等，积极沟通汇报街道各项工作情况，并就重点工作、民生实事项目和重大工程的推进作专题介绍，认真听取代表们的意见建议和代表们联系选民时所收集到的社情民意，集思广益，汇集民智。街工委与上海音乐学院曹荣瑞代表对接，筹备在上音建立区人大代表工作小组，更好地协助代表做好社情民意的收集、分析、研究相关工作，为代表提出意见建议发挥好助手作用。代表们群策群力，为社区的经济社会发展和基层治理积极建言献策，贡献智慧力量。

2、发挥调研监督作用，助力重大工程推进

开年的延庆路110弄地块征收，是湖南街道第一个“小梁薄板”房屋征收项目，是关系到群众切身利益的头等大事。自去年7月该地块正式列入“三旧”变“三新”零星旧改范畴以来，街工委专题组织本组12位区人大代表深入延庆路110弄地块开展视察调研。通过实地查看小梁薄板老旧房屋，听取住户群众的实际困难及民生诉求，代表们对街道配合区重大工程推进，以儿女之心、儿女之情做好群众工作的做法给予充分肯定。今年一季度，区人大代表樊婷婷两次到征收现场参加听证会，视察监督第二征收所旧改推进工作情况。区人大代表谢明芳同时也是延庆居民区党总支书记，针对征收过程中存在的民生需求，她带领居委干部一对一入户，从法律、政策等方面全方位宣传相关政策，通过答疑解惑打消他们的后顾之忧，帮助居民解决民生领域实际困难，切切实实为征收居民提供服务，兜牢困难群众民生服务保障。3月26日，延庆路110弄地块征收项目正式签约，100%完成签约选房。

3、发挥“啄木鸟”作用，助力文明新风弘扬

为切实巩固深化全国文明城区创建工作，街工委积极发动区人大代表参与“啄木鸟”行动，帮助社区一起查不足，以监督促整改，促进文明创建工作提质升级。湖南街道对标“建设新徐汇、再造新徐汇”要求，对表创全指标，深耕常态长效巩固和深化全国文明城区创建工作。一是号召代表单位，坚持创建工作“人人都是主人翁”意识，挑起环境文明、市场文明、校园文明、餐桌文明创建责任，融入日常管理。二是坚持聚焦民生、紧贴民意，持续关心关注基础设施相对薄弱的开放式弄堂和老旧小区，坚持抓在经常。三是把创建与培育文明风尚相结合，号召人大代表深入群众开展社会动员，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，把创建与推进志愿服务相结合，推进文明创建成为全社会的自觉行动。代表们在“啄木鸟”行动中查找出问题和不文明现象6件，全部在第一时间得到落实整改。

二、稳步推进“家站点”建设，多措并举夯实代表履职平台

街道人大工委按照市、区人大关于加强和规范人大代表联系人民群众平台建设、开展“家、站、点” 工作绩效评价的要求，稳步推进“家、站、点”软硬件提升，做实落细工作绩效评价。

1、组织业务培训，加强对居民区代表联系点的指导

街工委一方面在走访联系代表和组织代表学习培训时，与代表们充分沟通人大代表“家站点”建设的要求和目标任务，激励代表们结合自身专长和单位资源优势，主动对接居民区，密切联系人民群众，积极到选区履职。另一方面组织居民区书记专题开展“代表联系点”工作绩效评价的学习培训，认真学习贯彻各级人大常委会《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》和《人大代表联系人民群众平台绩效评价工作办法》等，对标对表工作绩效评价项目要求，结合各居委实际，帮助居民区建立健全居民区人大代表联系点工作制度和职责规范等各项规章制度，交流工作经验和方法，进一步提升居民区干部服务与促进代表依法履职的能力。

2、打造样板社区，推进各居民区特色工作

根据“代表联系点”绩效评价的工作要求，以武康居民区人大代表联系点获评“上海市人大代表家站点市级示范平台”为样板，从基础建设、活动开展、功效发挥、运行保障特色、创新工作5个方面，深入拓展功能，以听取社情民意、汇集民智解民忧为主线，积极推进基层社会治理服务功能辐射到居民区各片区，主动对接所在选区的人大代表就近联系服务群众和了解社情民意。指导16个居委开展代表信息公开、联系接待选民、报告履职情况和履职风采展示等，重点通过融入居民区党群服务站沿街设置与十五分钟生活圈建设等，突出各自内涵特色，实现功能叠加，为代表们更好地发挥主体作用搭建平台桥梁，为居民区工作的特色创新提供更多助力。

3、积极推进武康居委立法联系点重点单位工作创建和全过程人民民主实践

湖南街道党工委紧紧围绕让群众凝聚在党旗周围，时时体会到党的全面关心、城市的温暖善意、社区的舒适便利为中心主题，积极践行全过程人民民主，积极探索开放式社区软法治理新路径。一是街工委组织学习“关于进一步加强市政府基层立法联系点建设的意见”市政府文件精神，研究探索在标志性建筑武康大楼积极打造全过程人民民主最佳实践地。二是向区人大法制委和监察司法委汇报“关于开展武康居委立法联系点重点单位工作设想”，在区人大的指导和帮助下，研究创建衡复地区基层立法联系点重点单位的可行性方案，并专赴田林街道基层立法联系点学习取经，进一步找准定位，理清思路。三是按照区人大常委会领导的要求夯实各项基础工作。充分利用好辖区内的人大代表资源力量，发挥好代表作用，找到增强群众法治意识、创新探索软法治理的新路径，把践行全过程人民民主生动体现到社区建设和基层治理的方方面面，讲好发展全过程人民民主、建设中国特色社会主义现代化的基层故事。

三、切实巩固基础工作，提升履职水平和服务保障能级

街工委突出自身能力建设，围绕主责主业打牢基础，着力发挥计划安排、联络沟通、组织协调和参谋助手作用，助推各项工作落地落实。

1、认真做好代表意见建议的办理和督办

今年人代会期间，湖南代表组共提出代表意见建议4件，湖南街道承办、会办代表意见建议2件。街工委在配合书面意见建议办理工作的同时，始终保持与区人大代表和街道承办部门的主动联络，跟进办理进度，沟通意见建议办理情况和满意度，及时回应代表关切，确保每一件意见建议办实办好。同时，积极发挥居民区干部的工作主动性，要求紧密保持与所在选区代表的联系和沟通，主动向代表介绍社区，协助代表走访联系群众，熟悉选区的情况和动态，进一步了解居民区和群众的实际需求，帮助代表们能更接地气、更精准地提出高质量的代表意见建议。

2、加强联系走访，整合资源聚合力

针对新当选代表多，情况不太熟悉的特点，街工委精心准备了学习资料，排时间列计划，街道主要领导带领分管领导和职能科室，深入走访7位人大代表及其单位，向代表们介绍街道情况和各项工作进展，悉心听取意见和建议，关心代表的工作生活情况。结合代表特长与单位资源优势，在实地走访加座谈讨论的基础上，共商合作发展。街道联手爱菊小学方继东代表和乌南幼儿园龚敏代表开展校园安全检查和“与孩子共同成长”主题活动；与徐汇区中心医院冯珍代表和市卫监所励益代表商议发挥医疗健康特色服务社区；与上海音乐学院曹荣瑞代表、上海交响乐团王颖代表、上海越剧院樊婷婷代表等探讨文化共同体建设并深耕“音乐街区治理力工程”等，分区域、分类别、多样性的走访活动与街道重点工作相结合，推动了街工委工作的守正创新。

3、丰富学习培训和履职活动，提升能力能级

积极组织街工委成员和人大代表参加市、区人大的全国两会精神学习、代表讲堂、“走进法院，走近法官”活动、执法检查推进会等履职活动，拓宽知情知政渠道，拓展视野与思路，有效提升代表履职能力。3月底，街工委组织开展了本代表组的学习培训，申万宏源集团股份有限公司徐宜阳代表推荐单位政策研究室专家为代表们开设讲座，围绕过往五年发展经验的总结、实现高质量起步的重要举措和新一轮国家机构改革等内容，分析和展望经济金融形势。

街工委不断加强自身的学习和建设，服务和保障各级人大代表依法履职。一是与代表保持密切沟通联系，实时关注代表职务和单位变动情况，及时了解和提升代表的履职意愿，明晰职责要求，为代表履职筑牢思想基础，营造良好氛围。二是做好代表履职记录与宣传，用好“智慧人大”服务平台，及时登记记录好代表的履职活动和事迹，为有计划地开展代表向选区选民报告履职情况，做好代表履职照片与信息资料的积累。三是注重代表履职风采的搜集整理和宣传展示，依托展板、报刊、微信公众号等多种途径，积极宣传展示代表优秀履职事迹，更好地激发代表们的主观能动性和履职热情。

下阶段，街道人大工委将继续深入学习和把握新时代人大工作新要求、新任务，在区人大和街道党工委的领导下，持续加强自身能力建设，充分发挥代表主体作用，努力为推动实现“建设新徐汇、再造新徐汇”目标任务、增进民生福祉贡献智慧力量。