关于区十七届人大常委会第十二次、十三次会议审议意见办理情况的报告

 

——在2024年3月6日上海市徐汇区第十七届人民代表大会

常务委员会第十七次会议上

徐汇区人民政府办公室主任  王璠

 

主任，各位副主任、各位委员：

区十七届人大常委会第十二次会议、十三次会议分别听取和审议了关于本区稳定和促进就业工作情况的报告、关于本区2022年度国有资产管理情况的综合报告和2022年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告、关于上海市徐汇区2023年度政府债务和债券资金预算调整方案（草案）情况的报告、关于上海市徐汇区2023年度政府债务和债券资金预算调整方案的审查报告、关于本区“八五”普法和“十四五”时期依法治区决议执行情况中期检查的报告、关于徐汇区2023年预算调整方案情况的报告、关于徐汇区2023年预算调整方案的审查报告、关于本区“十四五”规划《纲要》实施情况中期评估情况的报告，并提出审议意见。

区政府领导高度重视，认真阅研并要求相关部门抓紧推进落实。区人力资源社会保障局、司法局、财政局、发展改革委等职能部门对区人大常委会提出的审议意见逐一研判、认真办理。现将审议意见落实情况报告如下：

一、关于本区稳定和促进就业工作情况的报告的审议意见，重点落实了4方面工作：一是积极释放稳增长政策红利,探索建立就业影响评估机制,努力做好重点企业用工服务保障,推动经济增长与促进就业联动互促。二是精准发力支持企业稳岗扩岗，摸清未就业毕业生底数，构建就业困难人员及时发现、优先服务、分类帮扶机制，稳住重点人群就业基本盘。三是加强跨机构合作联动，提升线上服务能级，加快“15分钟就业服务圈”建设，做深做细各类公共就业服务。四是营造创业的良好环境，做好创业项目指导，营造鼓励创新创业氛围，放大创业带动就业的倍增效应。

二、关于本区“八五”普法和“十四五”时期依法治区决议执行情况中期检查的报告的审议意见，重点落实了4方面工作：一是严格落实国家机关普法责任制，加强各类重点对象的法治教育，深化“解忧法空间”工作品牌建设，不断增强法治宣传教育的针对性和有效性。二是建立区级行政执法联动机制，多措并举提升综合执法能力，深化执法制度改革，打通环节壁垒。三是培育多层次普法队伍，赋能基层治理法治化，筑牢普法基层基础，全面提高普法依法治理水平。四是扎实推进“立法直通车”建设，整合多方资源提升立法实效，推进全过程人民民主最佳实践地建设，促进良法善治。

三、关于本区2022年度国有资产管理情况的综合报告和2022年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告的审议意见，重点落实了4方面工作：一是持续完善国有资产管理机制，优化国有资产资源布局，加强资产管理监督检查，进一步深化对行政事业性国有资产管理重要性的认识。二是加强增量资产预算源头管理，增量资产强调询仓，强化内控机制建设，强化财务管理与实物管理有机衔接。三是建立分类分项支出预算标准，加强存量资产盘活，建设区级电子公物仓，增强资产资源配置能力。四是借助信息系统促进管理规范，加强房屋的确权工作，规范经营性房产的出租出借，针对性开展重点培训，加强资产管理的基础能力建设。

四、关于《批准上海市徐汇区2023年度政府债务和债券资金预算调整方案的决议》及审议意见，重点落实了3方面工作：一是依托一体化系统和债券穿透式平台系统，对专项债券项目资金绩效实行全生命周期管理，推动提升专项债券资金配置效率和使用效益，切实强化绩效理念。二是积极争取债券额度支持，做好专项债券的项目储备，加快推进项目前期准备，力争做到债券资金与项目进度的高效衔接，充分发挥专项债券优势。三是持续强化专项债券资金投后管理，严格落实偿债资金来源，加强常态化统计监测，夯实防范化解地方债务风险工作基础，做好债券风险防控。

五、关于《批准徐汇区2023年预算调整方案的决议》及审议意见，重点落实了3方面工作：一是深入推进零基预算改革，大力提升财政管理效能，健全完善财会监督体系，全面提升财政资源配置效率。二是依法依规使用新增债券资金，提高债券资金使用效益，加强债券支出通报机制，强化债券资金使用管理。三是从严从紧压减一般性支出，聚集财力保障教育医疗、城市更新、产业培育等民生急需重点，持续优化2024年预算编制。 

六、关于本区“十四五”规划《纲要》实施情况中期评估情况的报告的审议意见，重点落实了4方面工作：一是加力推动规划落地落实，加快重点指标项目攻坚执行，坚定信心集中力量确保规划落实到位。二是始终保持区域经济稳步增长，加速实现产业能级提升，打造国际一流营商环境，全力以赴实现经济社会高质量发展。三是加速推进“三旧”变“三新”，打造便捷高效交通路网，优化提升“15分钟社区生活圈”，着力提升城区环境品质及治理数字化法治化水平，久久为功提升城区精细化管理水平。四是推动社会事业优质均衡，做好基础民生兜底保障，提质扩容公共服务改善民生，用心用情持续增进民生福祉。

以上报告，请予审议。