徐汇区人大常委会关于区十七届人大五次会议以来代表建议办理情况的报告

 

——在2024年9月11日上海市徐汇区第十七届人民代表大会

常务委员会第二十一次会议上

徐汇区人大常委会代表工作室主任  江滨

 

主任、各位副主任、各位委员：

区十七届人大五次会议以来，共收到代表建议85件。现将有关情况报告如下：

一、代表建议办理的总体情况

会议期间，收到代表建议84件，交由区政府有关部门办理64件，商请区委有关部门办理4件、群团部门办理2件，有14件不属于我区职权范围，已请本区选举产生的市人大代表向市人代会提出。区级办理权限的70件代表建议的办理结果为：解决采纳66件，占总数的94.3%；计划解决1件，占总数的1.4%；留作参考3件，占总数的4.3%。

闭会期间收到代表建议1件，办理结果为解决采纳。

代表对建议办理结果满意度测评为：满意68件，占比97.15%；表示理解2件，占比2.85%；无“不满意”结果。

二、区人大常委会督办代表建议的工作情况

区人大常委会领导高度重视代表建议办理工作，按照“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的要求，不断加强代表建议督办工作。

一是夯实基本功，跨前服务切实提升建议质量。区人大常委会着力加强代表与“一府一委两院”的联系互动，拓宽代表知情知政渠道；完善人大代表“家站点”、基层立法联系点平台建设，充分发挥民意直通车作用，最大限度吸纳民意、汇聚民智。通过代表培训、代表讲堂等，为代表搭建学习交流的平台，提高履职能力。今年以来，代表们通过集中联系社区、闭会期间代表组活动、专题调研视察等方式，在充分收集民意、调研酝酿的基础上，提出的建议更接地气，也更有含金量。

二是聚焦重点件，引领督办工作提质增效。区人大常委会主要领导高度重视代表建议督办工作，强调要立足区委中心工作，着眼常委会年度监督重点，聚焦代表建议热点问题开展督办。区人大常委会分管领导带领相关专工委（室），排摸梳理反映集中的代表建议，开展现场督办。先后到龙华中路公交枢纽、全州路桂箐路桥，实地查看滨江地区公交出行情况、上澳塘岸线景观提升情况；到田汉绿地、区青少年体育运动学校（乌南校区），围绕发挥“口袋公园”在普及中华文化、增强文化自信方面作用、“15分钟社区体育生活圈”建设听取建议提出背景情况，承办单位介绍我区相关工作推进情况。今年代表建议现场督办工作中探索创新将市区代表民意接力，由提出环节延伸到办理环节。改善徐汇滨江地区公交出行情况建议是市区接力代表建议，龙华组区人大代表及相关市代表，共同参加现场督办，更好回应民生关切。通过督办重点建议，以点带面，推动代表建议更好转化为破解难题的方法举措。

三是力求高质量，多措并举推动办理提质增效。办前加强与政府相关部门沟通联系，对承办部门进行培训，明确办理进度、质量、程序等要求；办复后通过发放征询表、走访联系代表等形式，进一步了解代表聚焦的重点和办理工作的难点，及时反馈区政府，督促有关部门及时落实。今年人代会探索提出13件高质量的代表团建议，凝聚着各代表团全体代表的智慧和期盼，区人大常委会代表工作室会同相关部门，组织建议提出代表、承办部门、业内专家等，面对面交流，实时沟通、实地视察，实现提办督三方的良性互动，共同商讨解决问题的办法，更好推动解决群众关心的热点、难点问题。同时，将本届以来部分代表建议及办理答复选编成册，以进一步总结经验、改进工作，让更多的建议成果得以显现，进一步激发代表提好建议、部门办好建议的使命感和荣誉感。

三、下一阶段代表建议督办工作打算

（一）开展代表建议工作培训。今后还将持续通过组织代表专题培训、发放学习资料等多种形式和途径帮助代表了解区情区况、掌握代表建议的撰写规定和要求，进一步提升代表建议提出的质量和水平。组织街镇人大工作人员进行学习、交流，提升组织调研、初审把关和跟踪督办的能力和水平，为下阶段的代表建议工作打下坚实基础。

（二）做好本届以来代表建议“回头看”。对“已经解决”的代表建议，要巩固成效，防止回潮。对“正在解决”的代表建议，要及时通报阶段性成果，年内尽快解决。被列为“计划解决”和“留作参考”的建议，要整体谋划，通盘考虑，在条件成熟时予以推动。

（三）讲好代表建议办理中的人大故事。总结提炼代表建议工作中的经验做法，把提好、督严、办实代表建议作为践行全过程人民民主的生动实践。加强宣传，展现代表参与基层治理的新作为、新风采，持续讲好代表建议工作中的民主故事、人大故事。