市、区人大代表视察检查我区水环境保护综合整治工作

市、区人大代表视察检查

我区水环境保护综合整治工作

6月9日，市、区人大代表上下联动对我区水环境保护综合整治工作进行了专题视察检查。市人大城建环保委副主任委员胡运骅，委员王志一、姚政，区人大常委会主任张贤训，副主任顾奎华、桂骥敏和部分常委会组成人员参加了视察。上午，代表们实地视察了上海实宏纸业有限公司工业废水、龙华水质净化厂生活污水处理达标情况，乘船巡查了漕河泾、蒲汇塘至爱建苑段河道截污纳管、水体保洁、两岸整治与绿化养护景观工程情况。下午，代表们听取了区建管委、环保局关于区河道综合治理和水环境状况及污染控制情况的汇报，并进行了座谈。在座谈中，代表们肯定了区政府坚持以人为本、可持续发展的治水理念，强化公共政府职能，加大中小河道环境综合整治力度，以消除河道黑臭、改善水质为重点，通过截污纳管、底泥疏浚、水体保洁和护岸绿化等基础性工程建设，强化长效管理机制、措施，不断改善和优化水环境，使徐汇的河道水质有了明显的改善，为社会经济发展和市民生活服务。

6月13日，区人大常委会第88次主任会议听取了此次视察检查情况的汇报，并提出了一些意见和建议：

1、进一步树立水环境保护综合治理的理念。代表们指出，我区河道综合整治年年有进步、成效明显。但要全面消除黑臭、达到水质根本改善或“水清、岸洁、有景”的治水目标任务还很艰巨，区政府要加快徐汇区水系综合规划和区水环境整治“十一五”规划的编制工作，要有一个明确的水域综合整治与开发利用的全面规划和分步实施计划，加强对区域水系的总体控制，形成市、区与区区之间联动、条块协作的整体合力。

二、进一步加强“截污纳管”工作。代表们指出，河道治理要表本兼治，从长远、可持续发展着眼，我区通过近十年的河道综合治理，总体水质明显改善，但河水黑臭状况尚未得到根本改善，这与我区的功能定位以及建设现代化国际大都市一流中心城区的目标是不相称的。为此，控制水环境污染的关键是污水的截污纳管，而截污的关键是污水管网等城市基础设施的建设和完善，区政府要进一步加大城市基础设施建设的力度，化大力气做好污水接管入网工作，从源头上解决水污染源及河道黑臭，还河道以自然、生态的面貌。 

三、进一步发挥河道整治的综合效益。代表们提出，河道综合整治首先要满足防汛排涝的功能，其次是改善水质，达到水清的要求，第三是合理利用、发挥河道综合效益。希望区政府着眼长远，在积极保护、合理利用河道上多下一点功夫，发挥“两级政府、三级管理”的体制效应，做到河道治理与落实长效管理机制有机结合，河道治理与开发利用相结合，在资金使用上，重心要从原现的河道景观工程性建设转到水质改善上，使有限财力发挥最佳的经济、社会效益。

四、进一步强化长效管理机制。代表提出，要健全和完善河道整治建设和管养长效管理机制，加大整治后工程的日常维修和养护管理工作，确保巩固整治成果；加强河道水体保洁，强化整治、保洁工作的有效机制；加强水利、排水综合执法力度，严肃查处各类水事违法行为。区建管委、环保、市容、绿化、城管、水务和街道等有关部门要统一协调、形成合力，确保河道综合整治和管理执法工作全面推进。

五、进一步加大河道整治的宣传力度。代表们提出，河道整治功在当代、利在千秋。保护水环境的生态资源，全社会人人有责。要充分发挥各种媒体的宣传舆论作用，运用多种形式，广泛深入地宣传动员全社会共同参与水环境的治理和保护。

  另外，一些代表提出，要根据蒲汇塘水质污染及黑臭排放的现状情况，加快泵站等基础设施的建设，对此涉及的动拆迁或办证手续等问题市、区有关方面要给予支持，条块结合、形成合力。

一些代表还提出，在对中小河道综合整治，尤其是断头的小河小沟的控制、调整和治理要充分考虑其社会、经济效益，要结合区域水系和周边综合规划、定位、长远着眼。目前，我区投入大量的人财物，采取以“开挖换养”等方式消除中小河道黑臭或改善水质不是长远之计，要从徐汇实际出发，经过听证、调研等充分的科学论证、评估后，按照法定程序有计划、有目标地实施。

                                 （唐整宝 供稿）