关注人民调解，情系社区和谐

 

 

 

 

 

 

 

关注人民调解，情系社区和谐

--徐汇区人大常委会部分人大代表视察调研人民调解工作

 

邻里有矛盾了怎么办？家庭有矛盾了怎么办？找民警还是去法院？ 这是个生活在社区里的人经常会遇到的问题。可是不管找民警还是去法院，问题可能会解决，也可能根本解决不了，但是“对簿公堂”，几千年来是中国民众所最不希望的事情，因为它带来的直接结果就是彼此关系的进一步紧张，这基本就意味着你在解决了矛盾的同时，失去了一位好邻居或者是失去了良好的家庭关系。

现在，我们拥有了另外一种不伤和气的选择：人民调解。人民调解作为《宪法》和《民事诉讼法》等法律法规规定的法律制度，是传统的具有中国特色的解决基层矛盾的重要方式。以前的人民调解员大多由居委干部、街道干部兼任，这带来的必然问题就是精力不够、专业性不强。随着经济体制的深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我国进入了社会矛盾的凸现期。矛盾的多样性和复杂性，决定了解决矛盾的方式也必须是多样和复杂的，这也对人民调解工作提出了新的要求。近年来，我区着力推进人民调解工作推进专职化，使工作网络逐步健全，机制逐步完善，队伍逐步壮大，促进社会和谐的作用日益明显，取得了长足的进步。据了解，2005—2007年7月，全区各级人民调解组织共受理各类民间纠纷14500余件，调解成功14021件，调解成功率在97%以上，制作人民调解协议书2900余份，防止群体性上访72起，防止“民转刑”案件173起。人民调解作为维护社会稳定的第一道防线，将大量矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。

为进一步了解我区人民调解工作的开展情况，推动和促进人民调解工作的发展，8月3日下午，徐汇区人大常委会组织部分人大代表对我区人民调解工作进行视察调研，并召开了座谈会，由相关单位进行了交流汇报。区人大常委会副主任吴秋珍、吕玉龙、汪其才参加了视察调研和座谈会。

人大代表们视察了区联合调解委员会驻区法院人民调解工作室、斜土街道人民调解工作室和消费者保护协会人民调解工作室。在座谈会中，区司法局介绍了我区人民调解工作的发展概况，区联调委驻区法院调解室介绍了发挥专业优势解决疑难纠纷、人民调解与民事诉讼的全面衔接情况，斜土街道介绍了通过资源整合来推进人民调解工作的经验，消保委介绍了行业性人民调解工作的实践探索。另外，徐家汇街道、龙华街道、华泾镇、天平街道、康健街道和湖南街道也就本身的工作情况和探索情况进行了发言或书面交流。

代表们对人民调解工作的重要性予以充分肯定，高度认可了区相关部门在此方面的工作和探索，并且提出区政府要高度重视人民调解工作推进过程中存在的问题和遇到的困难，从建设和谐社会的高度来予以研究和解决，进一步推进人民调解工作的发展。

吴秋珍副主任在发言中指出，这次视察调研有三个“好”：一是调研的形式好，通过看现场、听汇报、想问题和提意见等形式，为代表在闭会期间履行代表职责、发挥代表主体作用提供了良好的契机；二是调研选题好。人民调解工作从服务区域工作大局出发，以构建和谐社会为目标，结合了社会发展“矛盾凸显期”的特点，近几年得到了区委、区府的重视和推进，也得到了代表的广泛认可。三是代表们的建议好。代表们通过看、听、想，提出了不少好的意见和建议，为人民调解工作的进一步发展提供了方向和动力。

（毕信仁   供稿）