严把权力关，树立共产党员良好形象
日期： 2015-09-09
严把权力关，树立共产党员良好形象
——区人大常委会机关组织召开“三严三实”专题教育学习会
许建华同志从明于用权、敢于用权、善于用权、慎于用权四个方面，结合自身实践经验，为大家讲述了对于“严以用权”的学习体会并做了具体解读。他认为：1、明于用权。要始终坚持在党的领导下，认清人大的权力来源于党和人民，认清权力是服务人民的工具，要通过集体决策来实现法律效力，重点把握三个关键，做到“用之为公、行之有规、错之有责”。注重人大定位、处理好“法、理、情”的关系。注重增强自身素质，“不吃老本”、不甘落后、不做外行，坚持与徐汇发展同步、与形势要求同步、与人大团队发展同步。2、敢于用权。要有所作为，在其位、任其职，通过专题询问会等方式加强人大监督力度，通过制度建设提高人大履职水平，通过专项调研有力推动政府工作进程；要勇于创新，持续探索人大制度理论与实践创新，加强信息化建设，进一步整合运用好人大代表资源；要敢于担当，剔除“不作为，不犯错”的思想，要理直气壮用好权，敢于直面矛盾，敢于攻坚克难，找准履职切入点，围绕党委重视的、群众关心的、能体现人大优势的问题进行重点监督。3、善于用权。要顺势用权，结合民主法治建设新特点，因势利导、顺势而为，推进各项工作，继续做好执法检查、健全市民旁听制度等；要高效用权，积极回应社会关切，抓重点、不缺位，加强跟踪监督，坚持“回头看”，求实效，运用好各方资源，积极发挥代表专业特长，督促代表更好履职；要适度用权，正确处理好人大权力运行和党的领导的关系、处理好宏观与具体的关系，解决好区域内的共性问题。4、慎于用权。要依法用权，严格按照法律、法规办事，做到心中有法、虑必及法、行必依法，破除官本位特权，不以权谋私，不越红线；要秉公用权，对权力要心存敬畏，明确“权为民所赋、权为民所用”，“慎权慎用”，细算政治账、经济账、亲情账、自由账、健康账；要阳光用权，建立权力清单制度，认真贯彻民主集中制，积极发挥人大作用，主动接受群众监督，坚持做到不谋私利。
随后，与会的机关工作人员围绕主题，结合自身工作经验，分别谈了自己对“严以用权”的认识和理解。
陈高宏主任在总结中充分肯定了许建华同志的专题发言，认为讲话内容系统全面，语言精练到位，案例生动典型，让人深受启发。他表示，建华同志的发言帮助大家弄清了三个问题：1、什么是权力？人大的重大事项决定权、监督权、人事任免权属于法定的“硬权力”，常委会领导的影响力则属于隐性的“软权力”，“严以用权”不仅要严格依法用好“硬权力”，也要严格依法用好“软权力”，守住规则底线。2、如何对待权力？不但要列出“负面清单”，明确哪些权力不可为，更要善于转换角度，从积极正面的方向，明确如何用权，敢于担当，积极履职。3、如何评估权力？凡事要以事情的整体效果、以人民群众的反馈为判断标准，人大切忌形式主义，凡事要从实际出发，根据实际效果来决定具体作为，在区委领导下，精确指导、精准发力，恰如其分地发挥好独特作用，为区域各项工作做好加法。
最后，高宏主任强调：“三严三实”专题教育活动是一个新的时代信号，对于牢固树立执政党在人民群众心中良好形象具有重要意义。人大机关干部要把“三严三实”专题教育作为一个不断学习的过程，进一步增强贯彻各项制度的自觉性、坚定性、抗干扰性，切实将“三严三实”内化于心，外化于行。
（区人大办 徐琳 供稿）