整合文化资源 繁荣群文事业 服务基层生活

 

整合文化资源 繁荣群文事业 服务基层生活

——长桥社区群文团队建设的现状与发展对策

长桥街道人大代表组

 

社区群众文化团队对社区居民，特别是中老年居民的文化娱乐、强身健体、交流信息、扩大交往、增长知识等有着不可替代的作用，是社区居民自我价值和文化权益的直接体现。近年来，随着改革开放的不断深入，人们的物质生活水平得到迅速提高，与此同时，人们对精神文化生活的需求也日益增长，群众文化作为社区精神文明创建的一部分，正以极其迅猛的势头蓬勃发展着。长桥街道党工委办事处积极推进“快乐长桥”工程建设，将文化工作纳入辖区建设的重要议事日程，大力推进社区文化品牌的开拓，不断加强对群众文化团队的梳理、整合，为社区人文环境的提升提供了有力的物质基础和政策支持。

长桥人大代表组结合长桥社区的文化活动发展情况，进行实地考察调研，并听取街道有关部门对群文团队的管理工作情况的汇报。代表组针对长桥地区文化发展现状，以健全公共文化服务体系为目的，促进群众文化事业发展、推动和谐社区建设中的作用进行了简要分析，并提出了相应的对策建议。

一、长桥社区群文团队建设的基本状况

长桥街道通过活跃基层团队、扶持特色团队、培育品牌团队，使社区各级各类文体团队得以不断发展，几年来，我街道各社区的文化团队得到了可喜的长足发展，团队的活动受到社区居民的广泛欢迎。近几年先后组建威风锣鼓队、申韵丝竹乐队、街道龙舟队、扯柃队、时装队、舞蹈队、戏曲队、腰鼓队、长跑队、茶道班、书画沙龙、摄影协会等在内的28支品牌和特色明显的社区文体团队，形式多样的各类基层文体团队176支。群众文化团队以社区成员为主体，拓展社区服务，活跃社区文化，对建设和谐社区起到了积极作用，一方面，社区居民通过参与群文团队的活动，不仅提高了社区居民的组织化程度，也激发了居民参与热情，更有助于提高整个社区民主化程度。另一方面，通过组织多种形式的文体活动，陶冶了居民的情操，提高了居民公益意识、集体意识，融洽了人际关系，起到了凝聚人心的作用，增强了社区的向心力和社区居民对社区的归宿感，增进居民对社区的认同感，促进了社区文明建设的发展。

二、长桥社区群文团队建设的经验与做法

（一）整合社区资源，联手服务社区。社区文化中心是基层社区建设三个中心之一，也是构建和谐社区的重要载体。近年来，长桥街道充分发挥社区文化活动中心、图书馆的功能和作用，与东方宣教配送中心、各群文团队建立了定期联系的长效机制和文化辅导员制度。职能部门通过落实人员、建立制度、明确责任、年度考核的方法，根据群文团队需要，安排文化中心辅导老师下基层辅导群文团队。同时根据各居委特点，设计、配送菜单式文化项目和建立文化志愿者队伍等形式，吸纳了一批热心群文事业工作的专业演职人员充实群文队伍，使社区群众文化服务多层次、普及化。

（二）规范团队管理，做好培育工作。遵循“自筹资金、自我管理、自我发展”策略，一是不断完善区、街道、居委三个层面的队伍活动网络，同时将植物园早锻炼自发团队的管理纳入社区学校植物园分校的管理工作中，形成网格化管理。二是做好普及型团队的服务和引导工作。落实专人对植物园早锻炼团队进行组织、管理和监督，对44支团队进行分班、造册、统一制作标识，加强与园方的共同管理；定期召开团队负责人会议、举办文体团队世博知识专题培训班及体育指导员业务培训班、组织社会体育指导员在植物园参加“环境清洁日”整治活动，加强对团队的引导和指导；为“一居一特”特色文化团队提供师资、教材、设备等方面的软件支持，同时通过周周演、月月赛的形式，为团队搭建展示交流舞台，发挥团队参与社区精神文明建设的主体作用。三是重点抓好品牌团队和特色团队的扶持、培训、展示和投入，通过聘请专业师资辅导、招募新队员、强化训练，做到规范化管理，培育新品精品。

（三）发挥示范作用，培育品牌团队。为了和谐社会弘扬社区文化，用心打造了一批有影响有特色的品牌群文团队，让这些品牌团队走出长桥，走出上海，甚至于迈出国门，对宣传徐汇、宣传街道都将产生积极的作用，实践证明，以“一居一特”为着眼点的的社区文化团队创建方针，为重点加大对社区特色文化团队的投入和打造，扶持典型团队管理的经验在社区里示范和推广，起到了以点带面的示范榜样效应，使得品牌团队对发挥群文团队凝聚人心、提高市民文明素质的作用更有效更长久，所以我们对本街道的特色群文团队（威风锣鼓队、江南丝竹队、舞蹈队、腰鼓队）等区、街道级团队加以重点扶持培养。

 （四）营造快乐氛围，群文成果丰硕。长桥社区群众文化团队本着“人无我有，人有我优，人优我特，人特我新”的宗旨，不断丰富活动内涵，以提高居民文明素质为导向，积极倡导健康向上的生活习惯和行为方式。其中长桥江南丝竹已被列为上海市非物质文化遗产保护项目，申韵丝乐竹队应中央电视台邀请参加了2007年CCTV民族乐器电视大赛半决赛展演；长桥威风锣鼓队经常受邀在市、区及街道各大活动中彰显女性风采；长桥街道龙舟队参加2008年上海市第八届老年人运动会分别获得金牌4枚、银牌2枚、铜牌3枚的好成绩；长桥街道扯柃队获上海市第四届‘塘桥杯’扯柃比赛一等奖；茶道班课程获2009年度上海市特色课程二等奖；街道编排的丝竹时装表演节目参加2010年上海市“开心老朋友”电视大赛，获首轮晋级。高水准的演出受到了群众的一致好评。这些丰富多彩的文化活动，使居民之间增加了理解，加深了感情。大家由小家庭融入团队大家庭，拓展了交流空间，营造了良好的团队氛围，感受到了集体的温暖。每一个文化队成员又影响带动着一户乃至几户家庭，感染和融洽着夫妻关系、婆媳关系、邻里关系及其社会关系，把更多的家庭、居民吸引、凝聚到了一起，创造了一个不同层次居民友好交往、和睦相处的人文环境，为和谐社区的建设提供了强大的精神动力。

（五）推进文化遗产，保护传承文化。做好江南丝竹民俗文化的传承和保护工作。一是举办“世博风·长桥情·丝竹韵”上海江南丝竹界2009年新春团拜会，邀请了数位全国知名音乐家、社科专家及来自兄弟省市、本市相关区县、各高校的10多支知名丝竹乐队切磋技艺，为弘扬世博民间民俗文化搭建平台，挖掘资源。二是成立了上海江南丝竹保护发展研究所，探索政府管理部门、专职保护机构和社会专业团体“三位一体”的保护工作格局。三是搭建平台，做好“江南丝竹”演出、传播和推介工作。申韵丝竹乐队的《锣鼓云庆》节目参加了市文广局主办的“端阳申江——端午民俗风情展 ”开幕式演出。

三、群文团队培育发展的不足及对策

培育群文团队是一个在实践中摸索，在实践中总结，在实践中发展的过程，然而由于观念、体制、人才、资金匮乏等方面的制约和束缚，群众文化建设与发展也面临一定的困难和挑战。就群文团队而言，三个方面的矛盾是带普遍性的：一是群众文化阵地的开发开放与日益发展壮大的群文团队相比步伐不一致；二是优秀群文人才资源缺乏，团队创作能力不强；三是群众文化活动众多与基层群众文化生活依然贫乏并存。这些问题概括起来，反映了当前群众文化与形势发展和群众需求不相适应的事实。因此，加快推进群文团队建设，培育优秀团队骨干，更好地服务于广大人民群众，实现群众文化工作更大的突破，其动力和途径就是改革与创新。

（一）提高服务水平，完善工作措施。

群文团队有松散性、动态性、不稳定性的特点和自发、自觉、自愿的特征，党和政府不能因其松散而放任自流，关键是要提高服务水平，在方法上加强引导，工作上不断创新。要及时总结和宣传推广来自基层的经验和方法，在领导群文团队的思路和方法上要注意其特殊性，正确处理好领导与引导的关系，把加强群文团建设作为坚持党的群众路线，加强和改进新形势下群众工作的重要抓手。

（二）完善群众需求，定期调研机制。

要聚焦阶段性工作重点，建立健全群文团队定期沟通联系制度和群文项目的社会评估机制，在每次大型群文活动开展民意征询的基础上，组织面向社区群文团队需求的定期调研，了解群众对文化服务的需求以及对各配送项目的建议，根据基层需求及时改进服务措施。

（三）采取多种形式，提高业务水平。

在团队建设上，人的因素是第一位的，通过多种正确途径，建立群众文艺干部的培训机制，特别是要鼓励团员青年加入到各类文化学习和岗位技能培训中去，培养和引进一批有号召力、有特长的骨干后备力量，挖掘和整合社区内各方面的人才资源，聘请专业师资辅导，建立志愿者队伍，更加有效地调动他们的积极性，动员和鼓励他们为社会贡献和施展自己的才华和技能，为弘扬社区文化事业尽自己的一技之能。

（四）繁荣群文原创，加强队伍建设。

以坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的创作原则，进一步加强群文原创能力建设，充分挖掘利用区域内丰厚的文化底蕴和人文资源，调动社会文化人才创作更多思想性、艺术性、观赏性有机统一、具有海派文化特色和长桥文化特点的优秀文艺作品。定期组织群文创作人才深入社区、企业、学校采风，鼓励创作人才关注长桥发展、挖掘长桥文化底蕴，形成创作亮点，创作一批反映长桥生活、展现长桥文化特色和长桥人民精神风貌的文艺作品。繁荣群文原创，发挥社区文化活动中心、图书馆的作用，引导和鼓励文化人才积极从事群众原创，提升群文原创作品质量。建立开放式运作机制，发挥“音乐创作”、“文学创作”和“书画创作”等工作室的集聚效应，引进、培育文化艺术优秀创作人才。

 （五）建立激励机制，表彰品牌团队。

群文团队建设需要把握规律，长桥街道群文团队建设已具有一定的规模，普及性较高，在街道和居委层面上建立激励机制，适时开展表彰活动，让品牌团队有光荣感，为群文团队建设树立榜样，将对团队建设起到很大的推动作用，也将对今后团队的发展起到导向作用。对有突出贡献的人才授予群众文化体育工作先进称号，增强他们的荣誉感，将对从事这方面工作的同志产生鼓舞鞭策作用，为团队建设工作营造更好的社会氛围。

（六）加快文化建设，加强共建共享。

一是要不断完善西南文化艺术中心和街道文化中心、长桥街道图书馆共建共享机制，进一步加强协作，覆行管理职责，科学合理安排共享活动阵地资源，积极开展各类群众文化活动，使文化中心成为群众满意的服务窗口、和谐的家园。二是要加强与学校的资源共享，在规范、有序地推进学校场地资源向社区开放，使学校体育资源为社区居民共享的同时，注重发挥学校的特色教学资源优势，联手开展特色活动。三是进一步贯彻落实区府办、文化局制定的公共文化服务设施建设三年行动计划要求，通过调整各居委自有房源、改建、新建、置换房源等方式，改善并提高居委文化活动室的设施建设，使活动室更好地发挥其服务功能、教育功能、文化功能、健身功能、娱乐功能，以适应新形势下社区发展和百姓生活的需要，增强社区活力及凝聚力。

群文团队的健康成长和发展是现代社会物质文明、政治文明、精神文明全面进步的重要标志，我们要站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，按照“积极发展，加强管理，有序推进，利国利民”的原则，使群文团队健康稳定地发展，从而增强基层政权的影响力、凝聚力，促进社会的长治久安。