区人大常委会召开第54次主任会议
日期： 2008-07-21
区人大常委会召开第54次主任会议
一、关于徐汇区2007年财政决算和2008年1－6月份预算执行情况的报告
根据预算法和监督法中关于审查和批准上一年度的本级财政决算草案以及听取和审议预算执行情况报告、审计工作报告的规定，本次主任会议听取了区财政局局长黄玮关于《上海市徐汇区2007年财政决算和2008年1－6月份预算执行情况的报告》的起草说明、区审计局局长冯玉瑞关于《上海市徐汇区审计局关于我区2007年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，以及区人大常委会财经工委副主任周婷婷代表财经工委所作的初审意见。
与会人员认为，区2007年财政决算和2008年1－6月份预算执行情况总体情况良好。此决算与区政府年初向区十四届人大三次会议报告的2007年预算执行情况相一致。今年上半年区级财政收入继续保持了稳健的增长态势。区政府按照中央和市委、市政府的部署，紧急安排财政专款，全力以赴支持抗震救灾工作；突出财政公共性，保障民生，推动社会事业发展；加大对导向产业和科技自主创新项目的扶持力度，推动经济发展方式转变；统筹安排资金，保障迎奥运迎世博重大工程、重点项目建设，推动节能降耗工作的落实。
同时，与会人员也提出了有针对性的意见建议：
1、区政府及相关部门要客观分析宏观经济政策对我区财政收入的影响，科学预测全年的经济运行趋势，坚定信心，继续努力，抓好下半年财政支出的统筹安排，确保人代会提出的目标任务的落实。
2、下半年财力安排上，用于基本建设方面的支出要量力而行，在保障迎奥运迎世博重大工程和重点项目建设的同时，更应当切实关注、保障和改善民生，加快推进旧区改造、旧住房综合改造等实事项目，改善百姓的生活条件，真正让百姓得益。
3、区政府相关部门要进一步加强对超收财力的管理，按照公开、透明的要求，积极改进管理办法，逐步将超收财力转入下一年度预算安排，依法用好这笔资金。
4、近几年教育法定增长较快，教育经费支出要在学科建设、知识创新、人才培养等几个重点方面有所凸现。在确保教育经费法定增长的同时，也要按照“压缩机关经常性经费预算开支5％”的要求，进一步精简教育部门的行政办公经费。
5、加强对街道招商引资的财经管理，建立健全社区财力保障机制，发挥街道、镇的积极性，更好地为区域内单位提供服务，为社区居民提供公共服务。
6、目前我区各街道社区帮困资金存在差异，要通过结余资金上缴和转移支付调控，统筹调配街道财力，逐步规范街道预算项目、尤其是民生领域项目的支出标准，减少矛盾和差异。
7、社区市民综合帮扶资金安排，应该依照社区帮困救助对象数量，确定合理的配置比例，从而保障财政性资金在民生领域使用的公平性。
二、关于对区政府上半年工作的评议意见
会议听取了区人大常委会办公室主任娄运昌关于起草对区政府上半年工作的评议意见的有关情况说明。
三、其他事项
会议先后通报了市区县人大常委会主任例会、市区县人大常委会人事代表工作例会、市区县人大常委会财经工作座谈会、市区县人大常委会教科文卫工作座谈会的有关精神，通报了关于补选个别区人大代表的有关事项。
（综合科 供稿）