区人大常委会召开第62次主任会议
日期： 2008-09-24
区人大常委会召开第62次主任会议
9月19日上午，区人大常委会召开第62次主任会议（扩大）。区人大常委会主任茅明贵，副主任吴秋珍、吕玉龙、徐益超出席会议。区人大常委会办公室、各工作委员会和代表工作室正副主任列席会议。会议由茅明贵主任主持。
一、听取本区网格化管理工作情况汇报
会议听取了区城市网格化管理中心推进办公室副主任吴敏建关于本区城市网格化管理中心运行情况汇报。
与会人员认为：区城市网格化管理中心自组建以来，按照市有关部门的要求，快速、高效地完成各项筹备工作；加强学习，抓紧业务培训；拓宽监督领域，发挥管理效能，推动了城市综合管理水平的不断提升。
同时，大家也指出了网格化管理工作中存在的一些问题，如中心目前都是外借人员，还无正式编制，不利于稳定人心；监督覆盖面还存在盲时、盲点；多方协调快速解决问题的机制还没有形成，影响了监督的实效等。
与会人员提出了如下意见和建议：
1、打破条块框架，进一步整合资源，使现有资源发挥最大效益。如可把网格化管理人员、城管队员和社区民警进行有机整合，达到“一岗多职、一员多能”的效果，用最低的成本，实现城市管理效益最大化。
2、结合行政执法管理职能，加快建立完善多方联动协调机制，不断提高及时发现和快速处置问题的能力。在现有的“5＋
3、加强理性思考，对网格化管理中发现的问题加以系统分析，找准问题产生的原因，建立长效机制，不断提升城市管理水平。
4、进一步完善内部管理机制，把科学发展观落实到工作的各个方面，在提高人员素质的同时，更多借助科学技术的优势，让网格化管理的效能得到更大发挥。
二、听取本区质量监督工作情况汇报
会议听取了区质量技术监督局局长王雪芬关于本区质量技术监督工作情况汇报。
与会人员认为，今年的“质量月”活动主题突出，声势浩大、活动多样、富有特色。区质监局紧紧围绕服务区域经济社会发展，确保质量安全这一目标，做了大量工作，体现在：一是在奥运保障等各类重大活动中，以无故障为目标，抓好食品质量安全监管和特种设备安全等保障性工作。二是为预防风险隐患，对电梯安全开展风险评估，引入电梯责任保险机制，延伸职能，明确责任，做好探索性工作。三是在转变经济发展方式过程中，抓名牌、树品牌，率先占领标准化高地，做好示范性工作。
与会人员围绕新形势下进一步深化质量技监工作，促进质量安全水平再上台阶，提出了如下建议：
1、进一步提高新形势下做好质监工作的重要性和紧迫性，树立忧患意识，增强责任心和主动性，跨前一步，更好地服务于经济发展。
2、进一步总结和发扬奥运保障工作的成功经验，增强部门间的相互协作和配合，努力寻求工作创新和突破。
3、进一步关注民生，搭建平台，主动争取市里的业务指导，积极发挥地区的作用，形成条块合力，推动质监工作更好地开展。
4、进一步增强区质监部门的能力建设和制度建设，加大监督力度，严格执法，通过信息化等手段提高快速反应和严肃处置的能力，不断扩大监督的深度和广度。
三、听取本区行政审判工作情况汇报
会议听取了区法院副院长孙海虹关于区法院行政审判工作情况的报告。
与会人员认为，近年来，区法院注重行政审判人员的队伍建设，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，引导审判人员牢固树立社会主义法制理念，队伍素质较强，业务水平较高；注重依法依程序开展审判工作，有力保护了公民、法人和其他组织的合法权益，保障司法公正、维护司法权威；积极总结行政审判过程中反映的政府执法工作方面存在的问题和不足，加强与政府执法部门的沟通与互动,切实促进了行政机关依法行政；重视社会效果和法律效果的统一，积极探索协调和解机制，努力化解行政争议，较好地维护了社会和谐稳定。
与会人员建议：
1、区政府要进一步贯彻行政首长出庭应诉制度，强化依法依程序行政意识，维护行政相对人的合法权益。
2、区法院要总结分析政府部门执法过程中存在的问题与不足，继续加强与政府相关部门之间的沟通与互动，选择典型案例进行学习通报，进一步促进政府依法行政。
四、听取劳动合同法和公共财政资金保障民生改善调研情况汇报
会议听取了区人大常委会财经工委副主任周婷婷关于近期开展本区贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》情况和本区公共财政保障民生改善情况两项调研的情况报告。
对本区贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》情况的调研，是继今年6月26日，区十四届人大常委会第十四次会议专题听取和审议该议题之后的跟踪和延续。与会人员对调研报告初稿提出了部分修改意见，建议进一步充实有关内容，推动政府部门更好地贯彻劳动合同法。
与会人员同时建议，对本区公共财政保障民生改善情况的调研，要继续关注四方面的内容：一是进一步扩大社会基本保障的覆盖面，做到应保尽保；二是政府公共服务要进一步充分优化；三是对实事项目的投入应尽力而为，建立长效机制；四是坚持普惠公正的原则，把握好尺度，通过社会救助和帮困等举措，重点倾斜弱势对象。会议建议将这一调研报告提交10月中旬的区委常委会，为区委区政府决策提供参考。