区人大常委会召开第94次主任会议
日期： 2009-07-29
区人大常委会召开第94次主任会议
一、听取关于2009年上半年商业促销工作及下半年计划的报告
会议听取了区商务委主任陈志奇关于2009年上半年商业促销工作及下半年计划的报告。
与会人员认为：商业促销活动体现了政府在金融危机影响不断扩大的情况下迎难而上、积极应对的姿态,发挥政府政策在区域经济发展中的引领作用，促进了徐家汇商圈的整体消费，发挥了区商业联合会作为行业协会的作用，有利于徐家汇商圈一体化推进，提升了徐家汇商圈的知名度和影响力。
与会人员建议：1、要看到徐家汇商圈上半年销售增长幅度低于全市商业销售平均增长幅度这一差距，不能乐观、自满。2、从本区情况看，商贸业的税收比其他行业低，经济增长的质量效益不佳，徐家汇商圈的布局还有待进一步调整，条块体制问题还没有打破。要通过商文、商旅等各种资源的整合，促进徐家汇商圈整体发展。3、下半年促销活动要结合迎世博和建国60周年庆祝活动，从提高商圈的核心竞争力着手，在促进商圈整体服务水平提高上下功夫。可以通过服务标兵的旗帜作用，带动整个商圈服务水平的提升，使徐家汇商圈作为迎世博示范商圈的风貌得以整体展现。
二、听取本区贯彻《上海市住宅物业管理规定》情况报告
会议听取了区房管局局长朱志荣关于本区贯彻《上海市住宅物业管理规定》（以下简称“《规定》”）情况报告。
与会人员认为：近年来，在区人大常委会连续跟踪监督和大力支持下，在政府职能部门的努力下，我区物业服务水平得到明显提升。从社会效应来看，物业管理得到全区大多数居民的肯定；从改善居民居住条件来看，政府实施平改坡、卫生设施改造等实事工程，让老百姓得到实惠；从工作机制来看，条块、市区联手协调会商，齐心协力加快各项利民工程推进的机制初步形成。
与会人员针对物业管理还存在执法难、物业服务企业资质低等问题，提出以下建议：1、加强对相关法规的研究，促进加快《规定》的修改，进一步明晰法定权限，进一步细化各方责任。2、针对违法建筑拆除制止不力的情况，通过加强执法队伍建设和完善执法机制，进一步提升执法队伍法律素养和执法能力，促进执法难、执法无力的问题得到解决。3、继续加强研究和完善物业补贴方法，使政府补贴成为引导物业服务企业合理竞争的手段，促进资质好的企业做大做强，逐步淘汰资质差的企业。4、区房屋维修应急中心要建立对风貌保护区建筑应急维修的标准。5、对贯彻《规定》和落实“三年行动计划”的情况进行梳理，对需要市相关部门解决的问题，应积极向上反映；对需要加大力度的工作，尽快采取相关措施加以推进。
三、听取徐汇区2009年居（村）委会换届选举工作情况报告
会议听取了区民政局局长冯敏辉关于徐汇区2009年居（村）委会换届选举工作情况报告。
与会人员认为，本次换届选举工作依法、顺利、圆满完成，体现出以下特点：1、直选比例逐届上升，反映了我区民主政治有序、渐进发展的过程，体现了人民群众参与社会管理、当家作主的优势。2、各级党组织的社会动员能力得到体现，巩固了党的社会基础和执政基础，扩大和巩固了我区科学发展的基础，民主自治管理得到推进。3、社会管理和服务有了一支结构合理、配置合适的队伍。
与会人员建议：1、区人大、区民政局要对居民自治的相关问题进行研究，进一步加强民主政治的宣传，不断提高人民当家作主、参加社区事务管理的意识。2、结合学实活动，勇于创新，形成“统一领导、统筹兼顾、分层负责、分类指导”的工作机制，为换届选举工作积累经验。3、针对在职人员参与度低的情况，加强此类人群社会责任感的研究，形成公众广泛参加的基层社会管理格局。4、加紧对新当选居委会成员的培训，开展居委会工作法、职责内“应知应为”等内容的培训，促使他们更好地开展工作。5、对进入居委会工作的大学生，加强教育，使他们履行承诺，热心、安心、专心于社区工作，同时要为工作出色、表现优良的人员设计好成长途径。6、区民政局要总结、提炼换届选举工作中的经验和体会，上报市相关部门，进一步推进基层民主政治的发展。