区人大常委会召开第104次主任会议
日期： 2009-11-09
区人大常委会召开第104次主任会议
一、听取本区节能降耗工作进展情况的报告
会议听取了区商务委关于我区节能降耗工作进展情况的报告。
与会人员认为，区政府高度重视区人大常委会2008年对节能降耗工作的审议意见，抓住重点，围绕调整产业结构，通过各个项目落实产业扶持政策，鼓励优势企业、淘汰劣势能耗较大的企业，取得了明显的成效，预期可以完成十一五规划确定的目标。但本年度节能降耗工作数据应当考虑到金融危机对能耗较大产业的影响，导致开工不足，因此后续的工作任务仍需继续加强。
与会人员建议：1、加强研究，把节能减排工作与节能降耗工作更好地结合起来。区商务委要加强与市发改委、经信委和环保局等的工作联系，将节能降耗工作纳入节能减排工作之中。2、节能降耗要与创建可持续发展先进示范区工作相结合，加强重点项目的推进、重点单位的管理，力争取得明显的成效。3、区政府相关工作部门要扩展工作思路，依法履职，通力协作，将节能降耗从传统的经济生产领域扩展到各项工作之中。加强与市电力部门的沟通，加强居民区节能产品的推广与应用力度。规划部门在批准规划项目时，应对节能产品的应用提出要求。徐家汇商城集团要创建节能减排与节能降耗工作示范区，以此带动徐家汇地区、南站地区的节能降耗工作。积极推动建材市场节能产品、新材料一条街的特色品牌建设。
二、听取本区贯彻《未成年人保护法》情况的报告
会议听取了区未保办关于本区贯彻《未成年人保护法》情况的报告。
与会人员认为，孩子的成长牵扯亿万父母的心，牵扯亿万家庭的幸福，也牵扯到整个社会的稳定与和谐。近年来，区相关部门在维护未成年人合法权益、加强学校周边环境整治、保护广大未成年人身心健康、开展各式各类寓教于乐的青少年活动、减少和预防未成年人违法犯罪、帮困助学以及关心外来务工人员子女权益保护等方面进行了积极探索和实践，取得了较好的工作成绩，值得肯定。但目前未成年人保护工作存在两个趋势：一是暴力伤害等硬性侵害未成年人合法权益的情况持续减少，但社会的关注程度在持续加强，同时网络成瘾、非法出版物等软性侵害未成人成长的因素增多；二是上海本地户籍未成年人权益保护工作开展较好，但外来务工人员子女合法权益如教育、医疗等工作需要加强重视。
与会人员建议：1、要加强未成年人心理教育。目前未成年人的知识教育和权益保护较好，但对当代未成年人的成长规律和问题研究不够。区未保办要加强与区综治委、团委和妇联等部门的联系，研究当代未成年人的心理特点，了解存在的主要心理障碍，做好心理咨询、心理教育和心理矫治工作。2、整合文化执法、教育和综治等各方力量，对网络成瘾等进行专题研究，有针对性地解决目前存在的重点问题,营造未成年人健康成长的良好环境。3、要重视各类特殊群体的关怀与保护。在政策允许的范围内加强、促进“新上海人”的教育、医疗和就业工作，并就实际工作中遇到的问题向上级有关部门反映，争取政策上的突破；加强对单亲家庭、困难家庭等未成年人的关爱，重点从维护合法权益、帮困助学、预防违法犯罪和开展各类课余活动等方面入手，持续推进未成年人保护工作的开展。
三、其他事项
会议还讨论了关于补选个别区人大代表的事项，传达了京津沪渝四市八区工作会议、市区（县）人大常委会主任会议的情况。茅明贵主任对区人大机关学习党的十七届四中全会精神提出了具体要求。