区人大常委会召开第43次主任会议
日期： 2014-03-27
区人大常委会召开第43次主任会议
一、听取本区行政服务中心筹建推进情况的报告
会议听取了王珏副区长关于本区行政服务中心筹建推进情况的报告。
会议认为：建设行政服务中心是我区深化行政体制改革、转变政府职能的现实需求，是政府服务企业、服务民生的重点工作之一。区政府高度重视中心筹建工作，坚定决心不动摇，多次开展走访调研和专题座谈，以开放的心态虚心听取各方意见，不断细化入驻方案，推进功能设计，强化流程整合，各项筹建工作取得初步成效。
与会人员建议：区政府要进一步加强统筹协调，找准发力点，在可操作性上下功夫：一是注重优化审批流程。建设行政服务中心，不能仅是物理集中，更要做到化学融合。要认真梳理行政服务事项，科学设计业务流程和工作机制，做好功能匹配和业务承载，以行政服务中心建设为契机，优化行政审批流程，加快行政审批制度改革，进一步提升政府效能。二是全力保障服务质量。行政服务中心作为窗口单位，对外代表着政府形象，要谋划好窗口服务人员的配备，建立完善的人才培养运作机制，要着力体现为民办事的服务理念，注重服务内容，确保服务质量，体现服务效率。三是建立完善配套机制。服务窗口的集中势必带来办理需求的集中，对于可能出现的交通拥堵，要加强预判，加快研究出台周边交通配套方案，优化沿线公交线路，完善周边轨交站点设置；行政服务中心往往也容易成为是非中心，要全方位统筹考虑，建立配套的纠纷处理机制和应急预案；要本着为民服务的理念，完善信息公开制度，建立可实时查询业务办理进度的网络信息平台等。
二、听取2014年徐汇区政府投资项目及全社会固定资产投资情况的报告
会议听取了区发改委主任蒲亚鹏关于2014年徐汇区政府投资项目及全社会固定资产投资情况的报告。
会议认为：近年来区政府在政府投资项目管理方面不断规范和完善，管理基础有了很大进步，固定资产投资保持了连续性，突出了民生性，加强了统筹性。此次报告对年初区人代会财政预算报告进行了补充和深化，项目附表具体详细，各方面都考虑得比较全面，充分体现了政府改革意识的增强。
与会人员建议：一是充分发挥政府资金的引导和带动作用，拓展投资渠道，提高社会资金的参与比例，做好多元化资金投入的文章。二是集中财力抓重点，加大生态投入，加强科技投入引导，坚持民生保障，提升政府投资项目资金的使用效率。三是进一步提高政府投资项目的执行力，增强政府投资项目管理过程的透明度，明确责任部门，完善项目推进机制，严格按照计划目标抓好节点、节奏、节拍，细化落实推进任务。四是探索政府投资项目在列入储备库前的民意调查制度，以重点项目为试点，引入决策听证程序，征询代表意见，听取民意表达，提供决策参考，推进政府决策的科学化、民主化、法制化进程。五是保持与区人大常委会财经工委的经常性沟通，将2015年区政府投资项目报告纳入2014年底的常委会会议议程，与政府财政预算报告做到同步，促进投资结构调整，提高项目决策的科学性和民主性，提升财政资金分配的合理性和使用效益。
三、其他事项
会议听取了区十五届人大常委会第十八次会议议程和时间安排；听取了各工委、室近期工作安排的通报，并进行了工作部署。