区十六届人大常委会第九十二次主任会议纪要

 

区十六届人大常委会第九十二次主任会议纪要

 

2019年9月11日上午，区十六届人大常委会召开第九十二次主任会议。会议由区人大常委会主任李新华主持，副主任徐国文、卢鉴、朱伟红参加了会议。区人大各专门委员会、区人大常委会各工作委员会、区人大常委会办公室、区人大常委会各街道人大工委负责人列席了会议。

一、听取关于2018年度徐汇区国有资产管理情况的综合报告和关于2018年度徐汇区企业国有资产管理情况的专项报告

会议听取了区国资委副主任杨晓洁关于2018年度徐汇区企业国有资产管理情况的专项报告和区财政局关于2018年度徐汇区国有资产管理情况的综合报告（书面报告），以及区人大财经委主任委员潘晓华关于相关报告的的初步审议意见。

会议认为，综合报告基本反映了本区企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产的管理情况，专项报告反映了本区国有企业改革发展情况、资产负债、经营绩效、国资监管等情况，报告范围、报告内容基本符合中央和市委要求。

会议提出：一是注重提高报告的质量。把握报告的方式、内容和重点，确保报告完整、真实、可靠，及时回应社会关切，自觉接受人大监督，全面如实地向人大、向人民提交一本“完整账”和“明白账”。二是保障报告内容的“全口径、全覆盖”。进一步采取有力措施，摸清家底，逐步有序地将所有国有资产全部纳入监管范围，全面掌握各类国有资产配置、使用、处置和效益等基本情况。三是进一步加强国有资产管理监督工作。贯彻上海国资国企改革工作会议及市委文件精神，把握高质量发展的根本要求，强化国有经济控制力，提升区属国企的核心竞争力，促进国有资产保值增值。

二、听取关于徐汇区社区卫生医疗能力提升情况的报告

会议听取了区卫健委副主任任雪雷关于徐汇区社区卫生医疗能力提升情况的报告，以及区人大常委会教科文卫工委主任宋涛关于相关调研情况的报告。

会议认为，区政府及相关职能部门高度重视社区卫生中心医疗服务，通过出台相关政策，加大人才队伍、医疗技术的投入保障力度，有效促进提升社区卫生机构综合服务能力。

会议提出：一是充分认清现状和问题。对社区医疗服务能级有所下降、全科医生队伍建设等问题要开展深入调研，加快推进社区健康服务的整体水平，满足百姓的基本医疗需求。二是群策群力，寻找突破方向。调动更多资源力量，持续提升全科医生的主体地位、打造社区卫生服务中心升级版、推进智慧医疗提升社区服务能力，不断完善和改进社区卫生医疗体系。三是持之以恒，提升服务成效。不断强化社区医疗服务在社区健康促进中的基础性地位，完善绩效考核激励机制，充分调动医务人员积极性，切实提高家庭医生签约服务的工作效率。

三、听取关于徐汇区十六届人大四次会议代表建议办理情况的报告

会议听取了区政府办公室副调研员曾鸣关于徐汇区十六届人大四次会议代表建议办理情况的报告，以及区人大常委会代表工作室主任江滨关于徐汇区十六届人大四次会议代表建议办理情况的报告。

会议认为，今年代表建议的办理工作推进有序，代表建议在促进创新发展，提升城区精细化管理水平等方面发挥了积极作用，推动了区域经济社会持续健康稳步发展。

会议提出：一是进一步提高代表建议的“办成率”。对“解决采纳”的建议，要加强跟踪督查，确保人大代表建议真正落到实处。对正在解决、计划解决和留作参考的建议，要进一步明确解决方案和时限，及时向代表解释说明，取得代表理解。二是进一步提高代表建议的“转化率”。把代表提的建议当做问题的发现点、工作的突破口，变“被动答复建议”为“主动推进工作”，将代表建议转化为深化改革的实际举措，推动区域经济社会持续发展。三是进一步提升代表建议的质量水平。结合区人大、街道组织的视察调研、下社区活动等，积极启发代表将有关问题凝练转化为代表建议，有效支持和辅导代表提高代表建议的质量水平，促进代表建议合法合规、可行可操作。

四、听取关于徐汇区住宅小区综合治理工作情况的报告

会议听取了区房管局局长茹国明关于徐汇区住宅小区综合治理工作情况的报告。

会议认为：住宅小区综合治理面广量大，任务繁重，在区政府领导下相关部门充分上下联动，注重整体协同推进，初步构建起了与徐汇区域特点和经济社会发展水平相适应的住宅小区综合治理和物业管理精细化新模式。

会议提出：一是对标习近平总书记关于加强基层社会治理创新的重要讲话精神，统一思想、凝聚共识。统筹推进雨污混接改造、旧住房改造、“五违四必”整治、垃圾分类处置、邻里汇建设等各项任务，全面提高小区综合治理水平。二是把精准施策作为小区治理的重要方法，推动城市建设管理提档升级。注重体现小区综合治理的特色、亮点和温度，加强矛盾隐患排查化解，注重安全生产和文明施工，提高群众满意度。三是把小区治理作为推动居民自治、做好群众工作的重要过程，提高基层治理能力和水平。坚持强化监管与优化服务相结合，推动形成以社区党组织为主导，“三驾马车”同向发力的小区治理体系，有效地提升住宅小区居住质量，实现住宅小区更安全、更有序、更干净的目标。

五、其他事项

会议讨论了区人大常委会任免职事项、区政府任职事项、区法院免职事项、区检察院任免职事项。

会议听取了关于《徐汇区人大常委会关于建立国有资产管理情况报告制度的实施意见》情况的报告、关于区人大社会建设委员会2019年工作要点的报告、个别区人大代表辞去代表职务事项的报告、代表资格审查委员会关于代表资格的报告、区十六届人大常委会第二十五次会议旁听公民的建议名单、《关于转告徐汇区第十六届人大常委会第二十一次会议关于检查本区贯彻实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉情况的报告的审议意见的函》的复函的情况。

（区人大办   赵斌韵  供稿）