区十六届人大常委会第一一五次主任会议纪要

 

区十六届人大常委会第一一五次主任会议纪要

 

2020年9月15日上午，区十六届人大常委会召开第一一五次主任会议。会议由区人大常委会主任李新华主持，副主任卢鉴、朱伟红参加了会议。区人大各专门委员会、区人大常委会各工作委员会、区人大常委会办公室、区人大常委会各街道人大工委负责人列席了会议。

一、听取关于本区文旅融合发展情况的报告

会议听取了区文旅局二级调研员范郴关于本区文旅融合发展情况的报告和教科文卫工委副主任王克利关于相关工作的调研报告。

会议认为，区政府高度重视文旅融合工作，全力促进文旅产业转型升级和高质量发展，产业发展政策不断完善，重点项目扎实推进，文旅融合初见成效。

会议提出：一是创新思维，科学规划文化产业发展。探索部门合作、政企合作、行业合作、区域合作的文化融合新模式，努力把区域资源优势转化为产业发展优势。二是提质增效，推动疫后文化消费振兴。大力支持区域内文创企业通过产品研发、市场拓展等渠道加强文旅消费优质产品和服务储备，促进市场复苏。三是科技赋能，为文化发展提供全新动能。要把大数据、云计算作为推动文化旅游等创新融合发展的大引擎，用好用足5G、人工智能等科技要素，推动数字创新驱动下的文旅融合更大规模走向实践层面。

二、听取关于本区“七五”普法和“十三五”依法治区决议贯彻落实情况的报告

会议听取了司法局左静鸣同志关于本区“七五”普法和“十三五”依法治区决议贯彻落实情况的报告和法制委王云华同志关于相关工作的调研报告。

会议认为，本区按照“七五”普法和“十三五”依法治区工作纲要和决议的要求，持续推进法宣教育和依法治理工作，依法治区体制机制不断完善，政府服务效能持续提升，司法体制改革进一步深化，社会治理法治化、现代化水平明显提高。

会议提出：一是认真总结五年来的工作成效、主要经验、先进典型及问题不足，结合“十四五”规划编制，科学谋划本区“八五”普法和“十四五”依法治区规划。二是顺应新形势、新要求，围绕区域发展大局，开展对贯彻《民法典》、加强疫情防控、稳定就业、促进消费等方面的法治宣传，深入开展法律进企业、进园区、进社区活动，助推法治成为最好的营商环境。三是更好满足群众多样化、多层次法治需求。提高公共法律服务供给总量和品质，畅通群众参与城区治理的制度化渠道，提高人民群众的获得感。

三、听取关于徐汇区2020年政府债务限额和债券资金预算调整方案的报告

会议听取区财政局局长翁国雷关于本区2020年政府债务限额和债券资金预算调整方案的报告和财经委副主任委员郭本厚关于相关情况的初步审查报告。

会议认为，区政府积极争取市政府地方债券转贷资金和抗疫特别国债资金等，为我区进一步优化国债结构、保障重点工程建设发挥了积极作用。

会议提出：一是提高对“抗疫特别国债”的认识，确保资金有效使用。财政部门要合理分配并管好用好抗疫特别国债和地方政府专项债券资金，确保其用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出，将资金用到刀刃上。二是完善债券项目管理。要严格按照“资金跟着项目走”的原则，既要把已经下达的专项债券额度落实到具体项目，也要结合本区“十四五”规划编制，加大旧区改造等专项债券项目储备，为未来专项债券项目需求申报做好准备。三是加强对债券资金的绩效管理力度。根据国家和本市全面实施预算绩效管理的要求，进一步加强政府债券资金事前、事中、事后的全过程绩效管理，强化绩效考核，提高政府债券资金使用效益。

四、听取关于区十六届人大六次会议以来代表建议办理情况的报告

会议听取区府办副主任曾鸣关于区十六届人大六次会议以来代表建议办理情况的报告和代表工作室主任江滨对相关工作情况的报告。

会议认为，本届人大常委会临近届末，人大代表履职日趋活跃与规范。区人大常委会通过改进代表建议督办形式，总结展示代表建议提出、办理与督办实效，进一步提升了代表建议督办工作。

会议提出：一是进一步完善办理工作规范。要坚持在调查研究后答复、在充分协商沟通后答复、依法按政策答复，使答复内容和措施与所提建议“对题”、“对症”，规范、完善办理工作机制。二是进一步提升办理工作质量。各承办单位要加大“开门办理”力度，和代表坦诚交流、详细说明、及时反馈，增强办理工作的针对性和实效性。三是进一步形成办理工作合力。我们牵头主办单位和协作会办单位要密切协同、加强合作，跨前一步，花大力气，敢啃“硬骨头”，促使建议得到最大程度的解决。

五、其他事项

会议听取了《关于转告区人大常委会第三十一次会议关于检查本区贯彻实施﹤突发公共卫生事件应急条例﹥和﹤上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定﹥情况的报告的审议意见的函》复函情况的报告、《关于转告区人大常委会第三十一次会议关于本区稳定和促进就业工作情况的报告的审议意见的函》复函情况的报告。

会议通报了区人大常委会办公室8月份信访情况，通过了街道人大工委办公室相关任命事项，讨论了区十六届人大常委会第三十五次会议建议议程和方案，以及旁听公民的建议名单，讨论了关于市十五届部分人大代表履职情况的书面报告和部分街道人大工委工作情况的书面报告。

（区人大办   赵斌韵  供稿）