区十七届人大常委会第五十六次主任会议纪要

 

  

2024年9月9日下午，区人大常委会主任李新华主持召开区十七届人大常委会第五十六次主任（扩大）会议。

一、听取关于区十七届人大五次会议代表建议办理情况的报告

会议听取了区十七届人大五次会议代表建议办理情况的报告，会议要求：一是提高政治站位。各承办单位要切实将代表建议办理与践行全过程人民民主结合起来，做到件件有人盯、有人管、有人办，件件都办好，不断提升代表建议办理的质效。二是完善工作机制。各承办单位要进一步梳理总结办理工作经验，对代表建议中蕴含的民意民智加强分析研究，努力使办理工作成为自觉接受监督、推进科学决策、民主决策、依法决策的重要途径。三是加强跟踪落实。对“计划解决”、“留作参考”的建议要加强跟踪，条件成熟时及时推进落实。对代表建议集中反映或多次反映的热点焦点和难点问题，纳入人大监督工作重点，推动解决“一件事”为办好“一类事”。

二、听取关于本区国有资产管理情况的综合报告和国有自然资源资产管理情况的专项报告

会议听取了关于本区国有资产管理情况的综合报告和国有自然资源资产管理情况的专项报告，会议要求：一是以高质量管理服务高质量发展。做深做细五大功能区规划，一手抓“十四五”规划收官，一手抓“十五五”规划研究，深化可持续的城市更新模式，加快盘活存量土地和低效用地，以规划引领区域经济社会发展。二是持续优化城区空间布局。高水平规划未来城市的核心策略和发展蓝图，有序调控土地整备节奏，优先保障主导产业、重大项目合理用地。三是加大自然资源保护力度。采取有效措施加强自然资源调查监测工作的统筹协调，健全生态环境治理体系。切实将生态文明理念融入自然资源保护、开发、利用、监督各环节，不断提升自然资源的有效管理和可持续利用。

三、听取关于2024年政府债券资金预算调整方案的报告

会议听取了关于2024年政府债券资金预算调整方案的报告，会议要求：一是积极发挥新增政府债券带动作用，进一步强化政府债券在稳增长、促投资、补短板、惠民生中的重要功能。二是紧扣“借、用、管、还”四个关键环节，进一步强化债券全流程管理，提升债券资金使用效益，全力保障区精神卫生中心、张家弄旧改等民生工程。三是加强专项债券的常态化储备和滚动接续储备，进一步健全项目储备机制，同时项目储备要与新一轮的五年规划衔接，更好服务长远发展需要。

四、听取关于本区科技成果转化工作情况的报告

会议听取了关于本区科技成果转化工作情况的报告，会议要求：一是加强政策统筹，优化科技成果转化全链条管理。持续完善政策体系的整体设计，重点强化主体功能衔接、改革政策落实、配套政策完善等环节，全力推进科技成果有效转化为新质生产力。二是精准对接服务，增强科技成果转化实效。针对不同科研主体，分类型、分需求精准推介相关资源、政策，提高科技成果转化的属地率。进一步发挥企业在应用场景建设的主体作用，提升企业与政府、高校院所和金融机构的协同创新效率。三是优化人才政策，激发科技成果转化活力。结合产业发展和人才需求实际，想方设法引进高层次人才和紧缺急需的技能型人才，强化知识产权保护，把招商引资和招才引智结合起来，真正以项目聚人才、以人才带项目。

五、听取关于本区就业促进情况的报告

会议听取了关于本区科技成果转化工作情况的报告，会议要求：一是要进一步推进统筹联动。加强政策衔接，推动财政、投资、消费、产业等各项经济发展政策与就业政策协调联动、同向发力。持续推进营商环境建设，加快推进数字经济等新业态发展，提供更多就业岗位。二是要进一步强化政策落地。紧盯区域重点产业发展需求，落实企业参与推动职业教育发展的相关扶持政策，细化各项创业支持、惠企减负政策，促进职业教育、职业技能培训与产业发展相融合。三是要进一步提高服务保障。改进基层就业创业指导方式，加强就业、失业状况统计监测，持续深化新就业形态劳动者争议调解组织和职业伤害保障的试点探索，不断加大市场监管和劳动保障执法力度。

六、听取关于制定徐汇区噪声污染防治行动方案（2024-2026年）工作情况的报告

会议听取了关于制定徐汇区噪声污染防治行动方案（2024-2026年）工作情况的报告，会议要求：一是加强协调，完善监管体系。加强噪声污染防治行动的组织领导，积极推动声环境功能区划分情况的评估工作，各相关部门、街镇要加强协调联动、提高行政执法整体效能，夯实噪声污染防治管理基础。二是多措并举，妥善处理噪声投诉。严格落实工作职责，对工业、建筑施工、交通运输和社会生活四类噪声分类开展系统治理，建立工作信息定期交流机制，严格查处侵害群众利益和干扰群众正常生活的噪声污染违法问题。三是深入宣传，探索社会共治。采取多种形式开展宣传活动，动员社会力量共管共治。落实开展“宁静小区”等品牌创建活动，引导市民遵守噪声污染防治相关法律法规，共同营造良好的声环境。

七、听取关于制定徐汇区关于加强限额以下建设工程管理实施办法工作情况的报告

会议听取了关于制定徐汇区关于加强限额以下建设工程管理实施办法工作情况的报告，会议要求：一是高度重视安全生产责任。各街道、镇和相关部门要不断提高安全意识，层层落实管理责任，切实履行监管执法职责，把施工风险降到最低，全力守护我区安全运行环境。二是系统开展专业指导培训。相关部门要第一时间启动指导培训，各街道、镇要认真学习并对限额以下建设工程进行“全过程”监管，做到备案审批“快”、监管作风“实”、巡查整治“严”，切实落实好属地责任。三是不断加强协同监督管理。监管部门要充分利用信息化手段加强协同管理，进一步规范备案流程，持续开展监督巡查，宣传文明施工理念，督促建设单位和施工单位提高安全生产意识，为安全施工保驾护航。

八、其他事项

会议听取了关于区政府组成部门主要负责人向区人大常委会述职准备情况的报告、关于区人大代表辞去代表职务事项的报告、代表资格审查委员会关于代表资格的报告、《关于转告徐汇区第十七届人大常委会第十九次会议关于本区推进数字法院建设工作情况的报告的审议意见的函》复函情况的报告，讨论了人事任免事项、区人大常委会有关街道工作委员会办公室主任的任免职事项，书面报告了区人大常委会办公室8月份信访情况。